李书福委员：电动化是汽车发展方向
“减少汽车尾气的最好办法是推动电动汽车么？”在全国政协十二届三次会议开幕式开始前，全国政协委员、吉利集团董事长李书福被记者们围在了人民大会堂广场前接受了采访。
李书福说：“也不能完全这么讲，关心环保是很好的，尾气的排放确实是对人的身体有伤害。不过，传统的汽车也可以降到很少，这就看怎么设计和策划，就算是电动汽车也不一定会环保，电动汽车的电哪来的？发电也要耗费大量的非清洁能源。”
目前，发展电动车市场有一定难度，其中充电难、续航时间短是比较大的问题。李书福回应道：“充电桩的问题，电流要求太大就需要专业的，在汽车设计的时候普通的家用电源可以充电的话就不用专业的电桩了。目前充电桩比较少是因为没有那么多的电动车需要充电。此外，这与汽车的大小和重量有关。如果是豪华车，与传统的汽车很难形成竞争，因为豪华汽车一定要重、要大。”
“作为汽车公司，在生产设计的时候就要符合现在的配套现实，所以现在需要设计的电动汽车小一点，重量轻一点，度数少一点。”李书福称。
关于吉利在新能源汽车上的规划，李书福表示，发展新能源汽车，吉利有一系列的计划，很快了，只是还没有投入生产，汽车的电动化是汽车的发展方向，全世界的同行都在做这件事情。微公交是其中的一个品种，家用私家电动车也会在五六月的时候启动，价位方面是亲民的。
人大代表钟发平 预警电动车电池安全
全国人大代表、科力远董事长钟发平在春节前接受记者采访时曾表示，随着2014年下半年购置税减免、城市限购等政策，国内电动车销售出现火爆，2015年刺激政策会继续支持电动车销量走高，加上国内环保呼声日益高涨，以及充电基础设施建设加快，越来越多的电动车会高频率行驶在马路上，“但今年也可能会出现电动车起火事故高发，相关方面要做好防范措施”。
据中国汽车工业协会统计数据显示，2014年新能源汽车产量共78499辆，销量74763辆，同比上年分别增长3.5倍和3.2倍。其中纯电动汽车产销分别为48605辆和45048辆，同比上年分别增长2.4倍和2.1倍；插电式混合动力汽车产销分别完成29894辆和29715辆，比上年分别增长8.1倍和8.8倍。
中汽协预计今年新能源汽车的销量预计至少再翻一番，将达到15-20万辆。目前国内新能源汽车涵盖插电式混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车，但目前由于国内燃料电池汽车产销量极低，因此目前在售的新能源汽车以搭载锂电池的插电式混合动力和纯电动车为主。
在近期接受记者采访时，钟发平建议国家通过大力发展混合动力汽车来减少汽车尾气污染，解决当下的雾霾问题。钟发平认为，相较动力锂电池，镍氢动力电池虽然能量密度不如，却足够稳定和安全，“丰田混合动力汽车数百万辆无一例公开起火事故便是例证”。
2014年两会期间，钟发平甚至炮轰特斯拉资本骗局，指出特斯拉被公开报道的起火事故就有多起，起火概率达到几千分之一，并建议其中南大学的同门师弟王传福不要学特斯拉。钟发平曾在接受经济观察网记者采访时表示，目前动力锂电池技术并没有出现革命性突破，而像汽车这样作为运输工具的大工业产品安全事故要控制在百万分之几。
值得注意的是，目前丰田在华国产搭载镍氢动力电池的混合动力汽车同时，亦开始积极将氢燃料电池汽车大规模量产化，并公开全部技术权利，与特斯拉所代表的纯电动路线分庭抗礼。
人大代表刘义发：小型电动车应成为国民车
2015全国两会召开在即，全国人大代表、山东时风集团董事长刘义发在议案中提出，将小型电动车作为“国民车”鼓励发展，并明确标准予以管理。
刘义发表示，小型电动车具备经济环保、舒适便利等优势，满足广大用户出行代步需求。目前小型电动车续航里程约为120~200km，采用智能充电、智能防盗等信息技术，更加适应农村交通和居住现状，取代三轮汽车、摩托车和电动自行车、电动三轮车的部分功能是大势所趋，加快实现13亿中国人民舒适环保出行。
另外，从环保角度分析，小型电动车是治理大气污染、保证国家石油资源安全、国家电网安全的时代选择。我国汽车保有量达到1.5亿辆，年消耗汽油2亿吨以上，原油的对外依存度达到58%以上。另外，有数据测算，城市空气中PM2.5的20%左右来自机动车尾气。小型电动车零排放、零污染，其大量使用，将大大减少石油资源消耗，治理大气污染。我国电力资源丰富，每天有约9～11亿度的低谷电。据测算，未来中国汽车既使全部电动化所消耗的电能也只占社会电能总消耗的10%。同时晚上充电可替电网“分散调峰”，保证国家电网安全。
综合小型电动车的种种优势，刘义发建议顺应市场趋势，将小型电动车作为“国民车”，实行分类管理，引导和规范行业科学发展。
2013年，工信部按照公安部最低速度不低于80Km/h、最短续驶里程不小于80Km的要求制定了“双80”电动乘用车产品标准，对全国的小型电动车进行了摸底检测，时风集团等部分具有实力的企业生产的产品通过了检测。
但由于国家强制标准不完善，行业标准不规范，生产企业准入管理不明确，导致小型电动车生产企业参差不齐，产品良莠不齐。大量不具备生产条件的小作坊，以“电动观光车、老年代步车、电动助残车”的名义简单装配，严重影响小型电动车行业健康发展。刘义发建议，政府部门应尽快制定准入标准，取缔不具备生产条件的小作坊和达不到标准要求的小型电动车产品，引导和规范小型电动车行业科学发展。
2014年8月，工信部、公安部、发改委等国家部委组成的调研组先后三次到山东、河北、江苏、浙江等地专题调研小型电动车。中国电动汽车百人会开展了“微型电动汽车有序发展与规范管理”课题研究，提出了两种管理建议：一是作为特殊类别的“低速小型电动车”，归低速汽车类别进行管理。二是作为特殊类别的“纯电动四轮摩托车”，纳入摩托车管理范畴。而国家发改委于2014年11月征求意见的《新建纯电动乘用车生产企业投资项目和生产准入管理的暂行规定》的标准要求比现行新能源汽车的标准高很多，要求时速大于100Km/h及120Km/h，新建企业进入的难度很大。
刘义发表示，目前微型电动车市场化推广和产业化发展的趋势已经形成，在全国各地三四线城市、城乡结合部及广大农村市场深受消费者欢迎。以时风集团为例，推出GD04、D101、302等系列小型电动车。目前时风在全国各地已建立700家经销网点，在聊城地区建立电动车4S营销样板点，以及相关废旧电池回收体系。同时，大批量时风电动车出口秘鲁、俄罗斯、巴基斯坦、斯里兰卡等国家。2014年时风生产电动车50887辆，今年定下电动汽车产销10万辆的目标。
为使小型电动车尽快实现政策突破，规范该行业健康发展，刘义发总结如下建议：第一，对具有汽车生产资质、产品通过检测的“双80”电动车企业及产品，建议国家发改委、公安部和工信部按现行汽车管理办法允许轿车行业外企业申请准入。
第二，对达不到“双80”电动车标准的产品，建议国家发改委、公安部和工信部研究制定小型电动车生产企业和产品的准入办法，坚持准入放宽、标准从严，肯定小型电动车的法律地位并给予路权，引导和规范该行业健康有序发展。
天能张天任:连续三年两会提议发展微型电动车
2015全国两会召开在即，第十二届全国人大代表、天能集团董事长张天任今年将提交15项议案，涉及让市场决定新能源汽车发展、规范蓄电池行业准入、强化废铅蓄电池回收监管、科学建设新能源汽车产业集聚区等方面建议。
张天任非常关注新能源产业的发展。从2013年以来，提出多项关于微型电动车及电池产业发展的议案。今年他再次呼吁国家放开对微型电动车的管理，鼓励和支持多种电池路线、多层次电动汽车发展。
微型电动车是必由之路
时下正值雾霾治理话题热议时期，进而加强人们对新能源汽车的推广预期。张天任表示，从民生需求及节能减排上看，发展城市微型电动车是我国13亿人口出行机动化的必由之路，政府需要合理引导人们使用节能环保的出行工具，尤其是广大的农村和小城镇地区。
据张天任分析，我国新能源汽车产业仍处于起步阶段，动力电池等关键零部件仍大而不强，而城市微型车基本采用国产部件，如能低端切入、科学引导其发展，可有效推进我国动力电池等新能源关键零部件材料形成规模优势。同时，不断增长的城市微型车企业激活了新能源汽车的市场活力，支撑了高端市场的发展。
行业问题与建议
然而目前微型电动车的发展仍存在一些问题。张天任指出，一是部门地方针对城市微型车制定了相关政策法规，但由于没有统一性、强制性和约束力，很难有效落实。当前亟需从国家层面厘清车辆属性，在我国交通体系中给以明确地位。主要有产品标准、市场准入、路权管理、车辆注册登记、牌照管理、驾驶证及保险等六个方面；
二是由于缺乏国家强制性标准，导致产品良莠不齐。虽然部分企业参照了国外、行业组织发布的标准规范，但是缺乏约束力，部分产品存在配置简陋、制造工艺粗糙、安全性差等问题。
三是生产汽车准入管理不明确。目前城市微型车没有列入法定交通工具，也就没有纳入工信部《车辆生产企业及产品公告》管理。在地方政府默许下大量生产企业以“电动观光车”、“老年代步车”、“电动助理车”等名义销售，上路行驶造成了安全隐患，成为行业和交通管理的难题。
四是目前城市微型车还游离于交通监管之外。根据山东汽车工程学会调查，城市微型车在实际使用中很大比例没有牌照、驾照和保险，经销商甚至将“无需驾照、牌照、上税”作为卖点，违规不受罚，导致了城市微型车闯红灯、逆行、违规停放等问题越来越严重。这就需要对城市微型车进行疏堵结合，尽早构建一套行之有效的管理体系，逐步引导和规范其发展。
对比国外情况，美、欧、日等发达国家针对短途代步机动化需求，及时调整管理体系，制定了相应的法规和管理规范，以满足城市微型车上路的需求。美国交通部安全管理局综合评估后于1998年制定了针对低速车辆的《联邦机动车安全标准》第500号法规，2005年、2006年进行了两次修订。到目前已有46个州允许城市微型车在限速35英里/小时(56公里/小时)的公路行驶。欧盟按四轮摩托车给以路权和监督，并对城市微型车采取与电动汽车相同的鼓励政策。日本制定了超小型交通工具普及发展规划，发布允许上路行驶的临时认证制度，放宽了部分标准要求，旨在应对人口老龄化和推进低碳城市建设。2013年又发布《临时认证制度》，促进公共团体导入超小型机动车进行试点，增强国民对电动车的理解，提高社会接受度。
张天任建议国家对微型电动车适当放开政策，实行“产品准入从严，企业准入从宽”的管理原则，鼓励和支持多种电池路线、不同电池搭配的新能源电动汽车兼容发展，并且针对微型电动车建立起科学的技术标准体系。建议国家将微型电动车纳入我国道路交通规划之中，列入法定交通工具，允许符合标准的微型电动车上牌上路。
铅酸电池升级与回收
目前微型电动车大多采用铅酸电池，张天任表示，铅酸电池技术成熟、价格便宜、能满足一般出行需求。随着居民消费能力提高和锂电池成本降低，可通过选择部分地区进行锂电补贴试点，促进技术革新，逐步实现产品升级。
张天任表示，相关部门应健全废铅蓄电池回收、储存、运输、生产等全过程的法律法规及实施细则，并加大执法、监管和整治力度。综合利用各种法律和经济手段，激励和支持企业研发和推广应用新技术和新工艺，淘汰落后工艺和装备，实现从原来的末端治理向源头控制转变。他还建议，相关部门进行顶层设计，促进回收体系规范运行。鼓励一些有资质和能力的规模企业作为废铅蓄电池回收的试点，并给予其政策、技术和资金支持，配合政府和科研机构进行研究，找出一套适合在全行业推广的废铅蓄电池回收新模式。
