2014年，为创建国家卫生城市、推进美丽乡村建设，仙桃市全域实行“一把扫帚扫到底”，城乡垃圾日产日清。
城乡洁净了，窘境却出现了：全市每天产生生活垃圾近1000吨，唯一的垃圾填埋场库容告急！
项目于2014年6月开工建设。2016年6月25日，在部分不明真相群众的抵制声中宣布停建。
风波过后，一份沉甸甸的考卷摆在了仙桃市委市政府面前：停建的垃圾焚烧发电项目还要不要重启？怎样才能顺利重启？如何化解“邻避”效应？
人民至上 一号工程
2016年10月，围绕垃圾焚烧发电项目建设是否重启这一敏感问题，仙桃市由“四大家”领导分别带队，深入基层问计于民，反馈的情况是，多数市民愿意重启。
2016年12月，在仙桃市召开的“两会”上，137名人大代表提出的建议和8件政协委员提案，也均希望重启垃圾焚烧发电项目。
民有所呼，必有所应。面对多数群众的意愿，新一届仙桃市委市政府果断决策：重启垃圾焚烧发电项目，是建设水乡田园城市的逻辑起点，是处理城乡生活垃圾的不二选择，更是落实新发展理念的具体行动！决定将垃圾焚烧发电厂升级为循环经济产业园，作为2017年全市“一号工程”，在得到绝大多数群众支持的前提下适时重启。
以心换心 心心相印
反思项目停建原因，仙桃市委市政府清醒地认识到：信息不对称、科普不到位，群众必然谈污色变；宣传大而空、风险说不清，群众肯定不会买账。垃圾焚烧发电项目要顺利重启，必须依靠耐心细致的群众工作，把道理讲清讲透，把工作做细做实，让群众打心底里认同垃圾焚烧的好处。
从2016年11月起，仙桃市委市政府连续组织社会各界代表共19批2100人次，前往广东、江苏、浙江等地，考察固废处理环保产业园、垃圾焚烧发电项目及项目建设方盈峰环境科技集团，让群众身临其境、思想“转弯”。
2017年 4月5日至28日，一场声势浩大的宣教活动覆盖城乡。全市共组织87个工作组，动员1万多名党员干部，按照“在村农户走访全覆盖、在外人员宣讲全覆盖、在家人员见面全覆盖”的要求，进村居、进楼栋、进学校、进单位、进企业，采取多种形式开展循环经济产业园宣传教育工作，亲情互动，真诚沟通，为重启垃圾焚烧发电项目寻求最大公约数，画好最美同心圆。
与此同时，多次邀请国家有关部委和科研院所的权威专家进行专题讲座，以科学知识、环保常识，进一步消除群众疑虑、凝聚社会共识。
将近一个月的集中宣教活动，全市共发放宣传册24.8万册、公开信50.5万份、U盘390个，组织各种课（会）5485场，播放宣传片7085次。工作组共入户13.6万户，入户率达99.91%;回收调查表33.9万份，支持率在99%以上。
在宣教活动中，市委市政府始终把群众利益放在首位。注重倾听群众心声，最大限度满足群众合理诉求，及时解决了市政维修、物业管理、低保优抚等一批群众反映强烈的具体困难和问题，让群众得到充分的获得感。
