7月25日，工信部发布通知称，工信部、科技部等七部委联合印发《关于做好新能源汽车动力蓄电池回收利用试点工作的通知》（以下简称《通知》）。经研究，确定京津冀地区、山西省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、广西壮族自治区、四川省、甘肃省、青海省、宁波市、厦门市及中国铁塔股份有限公司为试点地区和企业。
通知明确，试点地区及企业，将统筹推进回收利用体系建设。推动汽车生产企业落实生产者责任延伸制度，建立回收服务网点，充分发挥现有售后服务渠道优势，与电池生产、报废汽车回收拆解及综合利用企业合作构建区域化回收利用体系。做好动力蓄电池回收利用相关信息公开，采取回购、以旧换新等措施促进动力蓄电池回收。
回收迫在眉睫
如今，新能源汽车发展如火如荼。根据公安部交管局发布的数据显示，截至2018年6月，新能源汽车保有量达199万辆。按照新能源汽车电池5~8年的使用年限来计算，早批推向新能源车市的车型已经面临着动力电池回收的问题。
根据中汽研数据显示，预计2018－2020年，国内累计报废动力电池将达12万－20万吨，到2025年动力电池年报废量或达35万吨。实际上，进入国内进入拆解程序的新能源车电池体量较少，甚至超过八成的回收电池滞留在车企，既潜藏环境污染和安全风险，也不利于资源的梯次利用。
为什么是中国铁塔公司？
值得注意的是，上述试点范围内中国铁塔股份有限公司成为唯一的企业。其优势在于铁塔其通信基站可实现电池阶梯利用应用场景。
早在2015年中国铁塔公司就开始了动力电池回收及循环利用的工作，先期组织了9省（市）分公司、10个厂商建设了57个试验站点。并在12个省份（直辖市）11000多个站址开展梯级电池替换现有铅酸蓄电池的试点。
据统计，中国铁塔公司目前拥有站址188万个，如果按照一个基站消纳一部新能源汽车退役动力电池来算，未来可消纳将近200万辆新能源汽车退役动力电池。
规模化所面临的挑战
尽管动力电池回收备受青睐，但眼下这一行业却处于尴尬的境地。
一方面，行业内仍需攻破梯次利用和拆解回收技术两大关卡，另一方面，在商业化方面存在短期内难以形成规模效应、盈利难的问题。
目前对于动力电池拆解回收的工艺有三种：干法、湿法、生物回收，前两种回收工艺已经比较成熟，可适用于工业化应用，后一种尚处于实验室阶段。由于电池种类繁杂，使得对技术要求愈加复杂严苛。
与此同时，盈利问题仍处于探索阶段。对大多数企业而言，布局动力电池回收产业仍属于“未雨绸缪”。如今，回收利用试点工作正式确认，意味着将实现动力电池回收的快速发展，也为后续规模化发展做好铺垫工作。
