国务院日前印发的发展改革委会同有关部门制订的《节能减排综合性工作方案》,明确了2020年中国实现节能减排的目标任务和总体要求。提出抓紧出台资源税改革方案,改进计征方式,提高税负水平。适时出台燃油税。研究开征环境税。研究促进新能源发展的税收政策。实行鼓励先进节能环保技术设备进口的税收优惠政策。而权威人士近日透露,中国将大幅提高资源税税率,上调幅度至少1倍;并将计征方法由目前定额征收改为定率征收,即由从量征税改为从价征税。路透社引述消息人士的说法称,调高资源税的方案已上报国务院,并"建议7月份出台"。计征方法改革后,税收将和资源价格波动挂钩,这符合国家和企业利益共享的原则,提高了政府的税收。该税种将对煤炭、钢铁、有色金属等资源性行业以及其下游行业构成较大的冲击。大幅度调高资源税的重要原因,是来自节能降耗的压力。
资源税税率如果调高,风电的竞争力将大大增强,为风电大规模发展提供了条件。风能资源的全球储量为水能资源储量的10倍,高达53万亿千瓦时/年,理论上只要开发风能资源的50%即可满足全球电力能源需求。风能资源具有可再生、永不枯竭、无污染的特点,风能资源开发的综合社会效益高。风电技术是目前开发最成熟、成本最低廉、商业化运作最成功的新能源技术。
国内风机市场装机规模增长迅速,到2006年底,全国已建成和在建的约91个风电场,装机总容量达260万千瓦,2006年风电市场增长106.39%,预计2007年增长速度更快,到2008年将提前达到500万千瓦目标。如果资源税如期上调对不少公司都构成利空,但对风电股可是很大的利好,建议关注:湘电股份600416、银星能源000862、长城电工600192、华仪电气600290等。
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