近几年来，随着太阳能热利用行业的发展，各家企业在对区域市场的争夺上也是日趋激烈。而地处淮河两岸、临近江海的江苏淮安以其便利的交通运输条件引起了诸多厂家和品牌的陆续进驻。本土品牌辉煌迅速崛起，外来品牌桑乐选择在此建立生产基地则充分证明了淮安市场的巨大潜力。目前，在淮安地区，太阳能热水器市场呈现出零售逐渐下滑，工程充满商机的发展特点。
据了解，整个淮安地区的太阳能热水器市场发展较早，以辉煌为代表的本土太阳能热水器企业的发展，在一定程度上也带动了淮安地区太阳能热水器市场的起步。在2004年到2008年之间，淮安地区的太阳能热水器市场迎来一个高速发展时期，年增长率均在30%以上，而2009年家电下乡政策的实施更是把淮安地区的太阳能热水器市场推向了顶峰。在淮安下辖的金湖、洪泽、涟水等地，太阳能热水器的普及率可达85%以上。然而经过三次家电下乡的渗透，一时间品牌云集、热闹非凡的淮安太阳能热水器市场也从2009年下半年开始遭遇冷淡期，渠道经销商出货不畅，部分品牌逐渐淡出淮安市场，市场整体增速放缓。
而在传统零售市场遭遇滑坡的同时，工程市场却在淮安迎来了全新的发展契机。其实早在2008年1月，淮安市相关政府部门便规定在全市城镇区域内新建12层及以下住宅和新建、改建和扩建的宾馆、酒店、商住楼等有热水需求的公共建筑，都应统一设计和安装太阳能热水系统。只不过当时正处于传统零售市场的鼎盛时期，部分企业和经销商还未从硝烟弥漫的农村市场争夺战中抽身，还无暇顾及利好政策所带来的巨大的市场效应。相对于终端价格日渐透明的传统零售市场，工程市场成交数量多，金额大，更为关键的是利润较为可观。因此不少经销商也开始竞相投入到争夺工程蛋糕的行列中来。工程市场成为淮安地区太阳能热水器市场发展的另一块战场。
目前，在淮安越来越多的新建小区已经安装了统一配备的太阳能热水器。不过，在工程市场的争夺战中，不少经销商也反映工程市场操作繁琐、不够透明，有待进一步规范。据悉，一般太阳能热水工程采用招投标的方式，一些品牌机由于不具备价格方面优势，加之工程方对于太阳能热水器不甚了解，往往会造成一些价格低廉、质量低下的产品中标。另一方面，由于工程操作周期较长，且多采用分期付款的方式，需要经销商具备一定的资金实力和人脉关系。因此，很多经销商苦于找不到工程市场的突破口而只能对于日渐兴起的工程市场望“楼”兴叹。
值得一提的是，淮安市在做好多层住宅太阳能热水系统利用工作基础上，同时还在积极开展中高层住宅建筑的绿色低能耗建筑示范小区试点工作，并把“九天.迎春嘉园”作为绿色低能耗建筑示范小区。因此对于淮安地区的太阳能热水器企业和经销商来说，在未来的市场竞争中，太阳能与建筑一体化将是发展的趋势所在。
