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美国应从Solyndra太阳能事件种学点什么?

日期:2011-10-26    来源:中国能源报  作者:中国能源报

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2011
10/26
14:17
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关键词: 美国 太阳能事件

    对于媒体上铺天盖地的关于Solyndra太阳能公司的报道,我想可再生能源从业者和投资者们肯定比其他人都更不愿看到。随着调查的深入,越来越多的内幕和丑闻曝光在人们眼前,甚至波及美国总统奥巴马。5.35亿美元贷款背后的政治问题成为如今受关注的焦点,而这样的关注恐怕是美国政府和可再生能源行业都不愿看到的。虽然事件尚未平息,但美国从中能够吸取的教训却有很多。

    随着越来越多的证据浮出水面,人们愈发对Solyndra公司的倒闭不感到惊讶。因为之前有太多迹象指向了这样的结局,但奇怪的是政府部门却熟视无睹。共和党议员表示,奥巴马政府急于向当时已经破产的Solyndra公司提供近5.35亿美元的贷款,却没有及时发现该公司的财务危机问题。因此,Solyndra破产后,舆论才将矛头直指美国政府。

    调查贷款案的共和党成员在众议院听证会上表示,他们发现政治压力可能导致官员忽视了有关Solyndra财务问题的许多漏洞。而矛头大多指向政府预算管理办公室是否太过急于完成贷款审查。另外共和党还指责能源部在去年重组Solyndra的贷款担保的行为可能违反了2005年制定的联邦立法。

    但这些指责均遭到了美国能源部的否认。美国能源部贷款担保项目的主管JonathanSilver表示,贷款审批并没有急于完成,而是基于几年的尽职调查。他对众议院能源及商务委员会表示,监督和调查都是有法律依据的,并不是迫于政治压力或者偏袒。

    关于能源贷款内部邮件事件的最新进展同样揭示了政府的问题所在。能源部Solyndra贷款项目顾问史蒂夫的妻子,竟然在罗沙迪律师事务所工作,而该事务所正是已破产的Solyndra公司的法律代表。除非政府能够证实这些都只是“巧合”,不然这其中的猫腻不言而喻。但显然如今政府已是百口莫辩。

    事情发展到这一步已经不单是Solyndra公司接受调查这么简单,其影响也绝非仅在这几个月来陆续倒闭的几家太阳能公司。贷款背后存在的政府层面漏洞严重影响了美国太阳能产业的发展的信心,也将公众对政府的信任一并带走。铺天盖地的媒体报道已然让政府的贷款担保计划信誉全无,甚至该计划的流程都遭到了质疑。除此之外,能源部向绿色技术企业有效分配另外100亿美元贷款担保的能力也被许多人怀疑。

    美国能源部部长朱棣文在回应这一事件时曾表示,支持新技术发展是美国政府一贯的做法,但人们无法指望所有的事情都能获得成功。言外之意就是,Solyndra公司的破产更像是一场赌注的失败。倘若真如朱棣文所说,这仅是一场赌注的失败,那么倒还是一件值得庆幸的事情。人们最多抱怨一下政府又浪费掉纳税人一笔钱而已,这样的抱怨已是老生常谈。但问题是,如果情况不是如此呢?如果Solyndra公司的破产是政府贷款计划存在问题导致的必然结果,那么这样的悲剧是否还将再次上演呢?

    回想奥巴马总统上任之初,为了挽救低迷的经济提出了充满雄心的出口倍增计划,而该计划的亮点就是被誉为朝阳产业的光伏产业。奥巴马对美国光伏企业的信心来自美国在该领域拥有技术制高点。2010年奥巴马总统在参观了Solyndra的制造工厂时,曾大力称赞该公司的先进技术,称该公司将成为在政府资助下刺激经济并创造绿色就业机会的典型。但美好的开头并不意味着童话般的结局。出口倍增计划如今看来成了空头支票,光伏企业的接连倒闭也印证了这一点。

    如今,除了吞下失败的苦果,奥巴马政府还要收拾这个烂摊子。从政府的态度不难看出,虽然遭遇滑铁卢,但政府并不愿放弃对太阳能产业的支持。“虽然我们都对结果感到失望,但为了确保美国在这一重要领域的领先地位,我们必须要继续支持太阳能技术的创新和部署。”这是朱棣文的表态。虽然话说出来容易,但这个支持该如何继续才能更合理,又如何找回美国太阳能产业发展的信心,都是摆在政府面前的一道道难题。

    最后,不得不提的就是美国将这一系列事件的矛头指向中国光伏企业的态度。在几家倒闭太阳能企业即将进行的拍卖中,美国能源部甚至表示,不欢迎中国企业的参与,并打算为专利技术设置一个法律限制,阻止外国实体获得受联邦政府资助的技术的控制权,防止外国实体同美国企业展开不公平竞争。在这么多政治层面、经济层面问题还尚未查清的情况下,这样的指责实在有些苍白无力,这样的举动也显得有点幼稚。如果奥巴马政府认为转移目标能够缓解政府受到的压力,那么很遗憾,这个方法治标不治本。如果不从根本上厘清政府在贷款项目中存在的问题,这样的悲剧或许还将在其他领域继续上演。商场如战场,没有一个人、公司或机构可以预测哪些技术将占上风,Solyndra公司的倒闭并不可怕,如果Solyndra公司的破产能让美国政府找到问题的症结所在以及今后正确的发展方向,那么5.35亿美元的代价也还不算太亏。

 

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