9月4日，国家发改委发布《可再生能源中长期发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》称，预计实现2020年可再生能源中长期规划任务，将需总投资约2万亿元。国家发改委副主任陈德铭透露，在投资资金结构比例中，企业将负担大头，80%以上的资金将引导企业出资。
《规划》指出，要逐步提高优质清洁可再生能源在能源结构中的比例，力争到2010年使可再生能源消费量达到能源消费总量的10%左右，到2020年达到15%左右。出于粮食安全的考虑，我国鼓励发展非粮乙醇。
总投资2万亿元
《规划》称，预计实现2020年可再生能源中长期规划任务，将需总投资约2万亿元。
据测算，从2006年到2020年，要新增1.9亿千瓦水电装机，按平均每千瓦7000元测算，需要总投资约1.3万亿元；新增2800万千瓦生物质发电装机，按平均每千瓦7000元测算，需要总投资约2000亿元；新增约2900万千瓦风电装机，按平均每千瓦6500元测算，需要总投资约1900亿元；新增6200万户农村户用沼气，按户均投资3000元测算，需要总投资约1900亿元；新增太阳能发电约173万千瓦，按每千瓦75000元测算，需要总投资约1300亿元。加上大中型沼气工程、太阳能热水器、地热、生物液体燃料生产和生物质固体成型燃料等，预计实现2020年规划任务将需总投资约2万亿元。
《规划》提出，将采取国家投资和社会多元化投资相结合的方式，解决可再生能源开发利用的建设资金问题。
陈德铭透露，投资资金结构比例中，企业将负担大头，中央和地方政府出资比例不会超过20%，80%以上的资金将引导企业出资。因此，大型能源国企在其中扮演着重要的角色。
陈德铭还表示，发改委要求现在生产销售化石能源的石油、天然气、煤炭和电力的中央企业、地方的大型企业，承担一定的义务，拿出足够的资金发展可再生能源，要在它们的经营中达到一定的比例。
调整能源结构
《规划》指出，要逐步提高优质清洁可再生能源在能源结构中的比例，力争到2010年使可再生能源消费量达到能源消费总量的10%左右，到2020年达到15%左右。目前，可再生能源规模只有8%。
据了解，中国能源消费70%主要是煤。国家发改委副主任陈德铭说，这样的能源结构会给我国带来很大的压力，包括温室气体排放的压力。
《规划》提出，要重点发展包括水电、生物质能、风电、太阳能。国家发改委一位专家认为，按规划，2006年至2020年，可再生能源发展速度要比过去快很多。尤其是生物柴油、太阳能发电、风电。
鼓励发展非粮乙醇
作为重要的石油替代品，目前全球正大力推广玉米燃料乙醇。而我国与美国、巴西等国大力推广玉米燃料不同的是发展非粮乙醇。发改委副主任陈德铭表示，为保护耕地，结合农业生产，中国将不使用玉米作为燃料。
这份中长期规划提出，到2020年，中国的生物燃料乙醇利用量将达1000万吨，加上生物柴油利用量200万吨，总计替代约1000万吨成品油。
据了解，目前中国生物乙醇产量约在102万吨左右，其中有80多万吨的乙醇仍然使用玉米，其余20万吨是使用其他粮食和薯类植物。
据悉，发改委近期的发展重点是以木薯、甘薯、甜高粱等为原料的燃料乙醇技术，以及以小桐子、黄连木等油料作物为原料的生物柴油技术。从长远看，应积极发展以纤维素生物质为原料的生物液体燃料技术。
