12月19日,中国商务部网站上发出预警提示,印度商工部近期已收到其国内太阳能电池板产业提交的对原产于中国的太阳能电池板的反倾销调查申请,预计一个月内可能发起反倾销调查。这预示着在中美光伏纠纷尚未平息,中印之间的光伏纠纷再起。中国光伏产业前途未卜。
中投顾问新能源行业研究员萧函表示,受全球经济低迷的影响,印度的光伏企业处境艰难,印度最大的光伏电池制造商已于6月停产并负债27.5亿卢比。与美国一样,印度企业将问题归咎于中国企业的低成本竞争,并效仿美国对中国出口印度的太阳能电池板发起反倾销调查申请,游说政府对从国外进口的太阳能产品征收15%的关税。
实际上中国每年出口到印度的光伏产品份额并不大,在中国光伏产品出口国家中,印度排在10名开外。因此印度光伏企业发起的反倾销调查即使成立,也不会对国内的光伏企业造成太大的影响。但是需要注意到,美国对中国的光伏“双反”调查正在引起一系列的连锁反应,印度紧跟美国步伐,对中国光伏产业发起调查。最令人担忧的是欧洲国家的态度。欧洲市场是中国光伏产品出口的主要市场,一旦欧盟对中国光伏企业发动反倾销调查,中国光伏产业将会面临灭顶之灾。
中投顾问研究总监张砚霖表示,中国政府和光伏企业必须积极应对印度的光伏反倾销调查,因为一旦调查败诉,很可能引起欧洲市场的连锁反应,届时国内光伏产业将会受到严重的打击。在全球经济不景气的大背景下,各国的贸易保护势力开始抬头,政府对国内产业的保护力度开始加大,中国政府需要积极面对这一形势。
中投顾问发布的《2011-2015年中国太阳能光伏发电产业投资分析及前景预测报告》显示,中国光伏产业严重依赖国际市场,产业链上游的硅料和设备依赖进口,产业链下游的光伏产品也主要用于出口。“两头在外”的现状严重制约了国内光伏企业的发展。