公开资料显示，中国既有建筑近400亿平方米，每年新建房屋面积接近20亿平方米，预计到2020年，总建筑面积将达到700亿平方米。但每年新建房屋中，称得上是“节能建筑”的还不足1亿平方米，庞大的建筑能耗，已经成为中国国民经济的巨大负担。“建筑节能的关键是标准。”国家发改委能源研究所副研究员康艳兵说。

    能耗标准严重滞后，节能建筑在中国尚属起步阶段。即便在业界，建筑节能仍然被很多人认为是一个抽象的概念。全国工商联房地产商会秘书长张雪舟认为，目前节能标准的制定，是以20世纪80年代改革开放初期同地区建造的住宅能耗为标准。这个能耗标准，已严重落后于时代要求。“虽然中国在节能建筑上实行一些强制性规范，开发商也在按规矩办事，但实际达到的节能效果和非节能项目相比并不特别明显。”一位开发商表示。此外，在城镇新增建筑当中，设计阶段执行节能强制标准，但施工阶段却不执行的现象常常发生。以供暖为例，2009年北方采暖地区新建建筑3.4亿平方米，没有安装分户供热计量装置的有1.76亿平方米，这导致新建建筑供热计量设施形成新的欠账。