由科学技术部国际合作司主办、由中华国际科学交流基金会承办的“首届中国科技创新国际论坛”于2007年9月15-16日在北京友谊宾馆举行。本届论坛的主题为“新能源技术创新与政策扶持”。新浪财经独家图文直播本次会议。以下为发改委高技术产业司司长许勤做《新能源科技创新产业化之路》主题演讲。
许勤：各位来宾，各位先生，女士们，大家上午好！我非常高兴参加首届中国科技创新的国际论坛，有机会和新能源产业界的朋友们聚集在北京，探讨相关政策和相关的技术创新的问题。首先请允许我代表国家发展改革委员会高技术产业司对会议召开表示祝贺。刚才徐锭明副主任也是前发改委能源局局长，做了一个非常精彩的报告。他的报告非常重要也很权威，很生动，我也学了很多知识。因为书面稿已经提交给基金会，有些地方我简要说一下，我看会议已经向后拖延了45分钟，我争取节约5分钟。
我介绍三个方面内容。第一个是我们认为发展新能源是我国可持续发展的战略选择。能源是战略性资源，关系着国家的经济命脉，在煤炭、石油、天然气等化石能源大量消耗的今天，加强新能源，特别是再生能源的技术创新，有效开发和利用生物质能、风能、太阳能、地热能和海洋能等新型能源是我国战略持续发展的重要选择。
第一，落实新能源是落实科学发展观建设，实现可持续发展的基本要求。特别是当前我国正处于科技化和城镇化的重要发展阶段，伴随GDP快速增长，消费总量不断攀升，形成巨大的能源资源和环境的压力，因此从根本上解决我国的能源问题，持续提高能源效率以外，必须通过技术创新，必须开发利用新能源。
第二，开发利用新能源是保护环境、应对气候变化的重要措施。目前我国环境污染问题非常凸显。刚才徐主任从图片上给大家做了详尽介绍。生态系统非常脆弱，大量开采和利用化石能源，特别是我国以煤为主的能源结构，直接导致排放的加剧，对气候变化的影响。而新能源具有清洁、环保，并且能够对我国未来的能源结构进行优化、减排温室气体，可以应对气候变化。应该说在这方面具有非常重要的意义。
第三，开发新能源是开拓新的经济增长的领域，促进经济增长的重要选择。新能源资源丰富广泛，根据初步的资源评价，我国的资源发展前景好的新能源包括生物质能、风能、太阳能，包括刚才徐主任也介绍了可燃冰。据初步估价，全国陆地可利用的风能资源3亿千瓦，加上近海域的风能资源是10亿千瓦。有效开发和利用能源将会形成新的经济增长点。
我介绍第二部分，叫发展新能源。通过集成创新可有效拉动发展，对调整产业结构对经济社会可持续发展都有重要意义。上个世纪70年代以来，加快新能源发展已经成为全世界的共识，新能源的利用倍受各国关注。大家把发展风能、太阳能等新能源作为供求矛盾应对气候变化的重要措施，纷纷制定保护新能源的法律和政策，支持新能源的创新和高效利用。在政府和社会各界的共同推动下，全球新能源发展呈现新的特点。风电朝着大规模方向发展。光伏发电向着电网发电发展，生物质能以高效清洁为方向，燃料电磁进步正在发生巨大变化，核能正在引起各方关注。
第二是新能源投资大幅度增长。新能源投资持续快速增长，2006年比2005年投资比例增长33%。越来越多的新能源公司股票交易上市，到2006年底全球总市值超过五千亿美元。
三是产业初具规模。2006年风能发电接近1千5百万千瓦，累计装机容量达到7500万千瓦。太阳能增长200万千瓦，累计达到700万千瓦。新能源从补充能源向替代能源过渡。
四是创新驱动的特征明显。新能源技术创新加速，技术升级周期缩短，新产品层出不穷。在新能源技术创新引发的世界高技术产业格局调整中，我国的风电、太阳能、生物质能取得明显成效，但是依然存在科技创新水平相对落后，集体政策措施不够完善，尚未形成长效发展的持续机制。在未来时间，我国新能源实现跨越的可能和落后并存。
第一个五年规划纲要提出围绕新能源产业为重点、发展生物质能。
我介绍第个方面是加强技术创新，大力推进我国新能源产业的发展。我们认为科学技术水平的提升，自主创新能力的增强，是解决能源问题的根本途径，这样才能实现刚才我们国家能源办徐锭明副主任提出的能源要从高碳走向低碳走向无碳，低效走向高效，不清洁走向清洁。提高技术装备水平，促进结构优化，是我国促进新能源发展的必然选择。
“十一五”期间，国家领导高度重视新能源产业化，实施68项高技术产业化示范工程，通过国家资金引导，调动社会70亿元资金投入，有利促进风能、地热能的技术成果转化。根据我国高技术产业的发展规划和国内外新能源，特别是可再生能源的趋势，“十一五”期间，根据国家发展改革委陆续发布的能源发展“十一五”规划、可再生能源中长期发展规划以及高技术产业能源的发展规划确定的新能源发展战略，我们将重点开展以下几个方面工作。
第一，进一步加强新能源技术发展和产业示范。主要有几个方面。
第一个方面是可再生能源重点开发高效低成本成套技术，提升关键部件的研制。加强风电机组的商业示范，推动高热效率和高光电转热的效率的发展，积极开发利用地热能和海洋能的技术装备，并加以推广应用。
第二个方面在先进核能方面，要建立核电设计、制造、建设的标准体系，开发核电关键技术，研制成套装配技术。进一步完善高温气冷的先进技术。
第三方面是氢能，以燃料电池为重点，燃料电池堆、燃料电池辅助装置、燃料电池发动机等技术，开展产业化示范，推动氢能燃料在交通运输方面的应用。
第四方面是大力开展低成本低效率的能源植物新品种，加快布置纤维素、生物乙醇技术的研发，油料植物生物柴油的生产。
第二，要加强新能源体系化建设，加速科技要素向企业集中，加快培养一批具有自主知识产权知名品牌的大型新能源体系。要建成若干世界一流水平的研究和实验基础设施，获得自主知识产权奠定基础。增强产业的自主创新能力，逐步建立和完善新能源产品的标准体系，以及质量控制体系，选择有特色的创新能力较强的地区，发展新能源产业基地，构建比较完善的产业链，促进新能源产业的积聚式发展。
按照产业化的要求，按照高技术产业化自主创新，规模发展，国际合作的发展原则，在新能源领域重点组织三个高科技产业化的专项。第一，重点包括太阳能系统集成和产业化应用，重点支持能够促进光伏发电并网发电，光伏发电的系统技术和关键技术的产业化。围绕成形燃料开展能源作物的育种、繁育等高科技产业化。第二，该专项要以满足我国微电子产业和光伏发电产业的需求，围绕电子和太阳能为重点项目。第三，新材料高技术产业化专项。为促进新能源产业的发展和可再生能源的开发和利用，我们将围绕新能源产业发展的要求，发展燃料电池材料等清洁燃料、照明节能材料的产业化，为我国节能产业的发展提供强有力的支撑。
第三刚才徐主任介绍了，我就不再展开。
第四，积极开展国际合作，促进整体发展。我们欢迎大家来华投资合作，希望共同解决人类面临的新能源发展中一些关键的技术问题，进一步提升人类的新能源产业的科技创新水平，加速新能源和再生能源技术成果的转化。我们目前坚持的观点是要开放式创新，要充分利用国际资源，来为高技术产业、为产业化、为新能源产业的发展提供动力。
结束语。新能源既是建设能源，也是未来能源，新能源领域的创新和发展是全人类共同的课题。我们认为能源是有限的，科技创新是无限的，所以要求我们共同携起手来，努力开拓不断进取，像科技创新要新能源，像产业化要先进生产力，为我国、为人类新能源事业做出新的贡献。
最后预祝首届中国科技创新国际论坛取得圆满成功，谢谢大家。
