近日，美国商务部在对华太阳能电池(板)案中做出紧急情况裁定，决定在初步裁定反补贴税率后，向前追溯90天开始征税。这是美国商务部的惯常做法，从以往的案例来看，美国商务部还会针对反倾销税进行追溯。

    此举表明了美方对中国清洁能源的“双反”大棒不仅仅是挥挥那么简单了，遏制中国清洁能源发展才是其真正用意。由此可以预见，此前美方对中国输美应用级风塔发起的“双反”调查也会继续这样的路数。

    美方一意孤行的大棒动态不利于中美新能源领域的进一步合作，也损害美国产业自身利益，更不符合全球共同应对气候变化和能源安全挑战的大趋势，这是个地球人都知道的道理。由美国当地光伏企业发起的美国廉价太阳能联盟(CASE)日前发布了一份研究报告称，美国如果对中国光伏电池及组件征收100%的惩罚性关税，将在未来三年内净损失5万个工作岗位，希望政府能够重视“双反”对美国就业带来的恶劣影响。

    美国政府怎么就置若罔闻呢?显然与美国的政治气氛有关。此次宣布追溯征税的时点与以往不同，也就是说，美国商务部在此时节早早宣布对中国太阳能电池(板)追溯征税，恰恰说明美国政府对国内政治气候的有意迎合。更具有“政治”表现的是，美国企图遏制中国清洁能源发展的“良苦”用心。

    “为了美国的永续发展”， 美国总统奥巴马在国情咨文中前所未有地抱怨中国，不仅鼓动美国企业将就业机会从中国带回美国，还宣布“创建一个‘贸易执法单位’负责调查中国的不公平贸易做法”，甚至强调“不会将风能、太阳能或者(高科技)电池行业拱手让给中国”。从美方的对中国清洁能源产品的“双反”调查当中，能够看到美国非常在意新能源产业，这与奥巴马看重中国将传统能源消耗转移到新能源消耗的巨大市场潜力，非常希望能够通过这个行业给美国带来巨大的利益增长的“诉求”如出一辙。

    可是，美国看不得中国清洁能源产业对美国市场已经形成的竞争的格局。中国光伏产业目前已具备了相当的竞争优势。同样，中国风电产品出口增长的根本原因是也是因为市场竞争优势，而非低价倾销或政府补贴。美国的大型风电运营商对中国的风电装备产品持欢迎态度，认为中国的风电装备不仅技术先进可靠，而且合理的价格有助于降低风电投资成本，有助于推动绿色能源在美国的应用和普及。

    但是，从美国对中国清洁源发展所采取的态度来看，美方今后在清洁能源的产品上对中国的“双反”举措会越来越强烈、越来越多。中国理应有足够的精神和物质准备。从长远应对美国对中国清洁能源不断挥舞的“双反”大棒的角度，中国只有做强做大自己的清洁能源产业才是硬道理，也是未来应对美国清洁能源贸易保护主义的万全之策。

    因此，必须从国家战略层面提升对发展清洁能源产业的再认识。以国家之力，加强和完善清洁能源制度顶层设计，鼓励自主创新，真正占据价值链中的高端环节，全力提升清洁能源产业核心竞争力，以此提高中国清洁能源产品在国际分工中的获益程度，获得清洁能源贸易的主动权。

    从创新发展的角度看，中国清洁能源需要一个稳定的发展环境和条件，因此要倍加珍惜和呵护来之不易的中国清洁能源市场，并利用好市场的力量带动技术的发展，进一步做实清洁能源产业，提升产业整体发展水平。

    对于如此霸道的美国贸易保护主义，中国应智慧、策略地积极应对，最大限度地减少中国清洁能源产品在美国市场的损失。长期看，清洁能源企业还要采取相应措施绕过“双反”关税，同时积极开拓“亚非拉”潜在市场。但这需要整体的中国力量。

    清洁能源产业的未来，不仅仅是简单的价格竞争，更多的是要技术、成本和品牌的竞争，而仅靠低价攫取市场的做法并非长久之计。所以，做强产业才是硬道理，中国清洁能源的未来也在于此。