2011年，为推进建筑节能工作的进展，西安市从组织和制度上制定了《西安市“十二五”建筑节能发展规划》、《西安市公共建筑节能设计标准》、《西安市非财政拨款单位自主实施既有建筑节能改造奖励办法》等一批法规文件，采取七项举措，积极推进建筑节能工作顺利进行，成效显著。
新建建筑工程认真执行建筑节能强制性标准
西安市按照省政府的要求，新建建筑设计阶段执行建筑节能强制性标准的比例达到100%，施工阶段执行建筑节能强制性标准的比例98%。2012年，西安市按照新建建筑节能监督管理的七项制度规定，对设计文件达不到要求的备案项目和在施工中降低设计标准的在建项目采取了强制性整改措施;对不符合节能设计标准项目强制要求进行整改，确保新建建筑节能标准在设计阶段严格执行工程建设节能强制性标准。加大了对建筑工地的巡查力度，加大处罚力度，遏制了施工阶段违规行为。目前，西安市新建建筑设计阶段执行率100%，施工阶段99%，比目标任务提高1个百分点。
积极推进既有建筑节能改造
2011年，西安市按照省政府要求，圆满完成40万平方米的既有建筑节能改造任务，有力推进了既有建筑节能改造工作。积极加强对政府全额投资既有建筑节能改造项目的管理，完成了市政府兴庆路干休所、西安文理学院等5万多平方米的节能改造项目。将高新区、经开区、曲江新区、临潼区、阎良区、长安区一并纳入到市既有建筑节能改造中，形成了市区联动，齐抓共管的局面。日前，已完成节能改造任务42.2万平方米，占全年40万平方米目标任务的106%，每年可节约标煤7553.8吨。
可再生能源推广利用工作力度较大
西安市抓好6个国家级可再生能源建筑应用一体化示范项目验收工作的同时，积极争取到省级可再生能源财政补助资金1826.4万元，目前已补助到14个太阳能光热、光电建筑节能建设项目。目前，在充分评估西安市可再生能源资源条件和建筑用能需求的基础上，起草编制了申请国家财政补助5000万元的“西安市可再生能源建筑应用示范城市建设及“十二五”期间重点推广应用实施方案”，同时，对全市首个大规模利用污水源热泵采暖制冷中堡子村商住楼项目组织专家进行深入论证，以达到节约水资源、扩大可再生能源在市应用范围的目的。
农村建筑节能示范项目进展顺利
为进一步推动农村地区广泛应用新型墙体材料，引导农村建设安全节能环保型住房，2012年以来，西安市向涉农区县下发了《关于征集2011年西安市农村建筑节能示范项目的通知》，确定了已启动建设共840户21.66万平方米新农村新建项目为建筑节能示范项目。此外，还转发了省住房城乡建设厅《关于重点镇建设工程项目建筑节能管理的通知》，积极推动建筑节能工作向农村延伸。
新型防火节能保温材料界面剂研发工作取得实效
西安市委托长安大学和西安朗思泰节能科技有限公司以“膨胀聚苯板专用防火界面剂的研究”课题，共同研发了建筑保温材料专用防火界面剂。专家们一致认为该科研成果达到国内领先水平，省住房城乡建设厅领导分别调研了该科研成果并给予了充分肯定。目前该科研成果已在既有的建筑节能改造工程中使用。防火界面剂的成功研制，填补了国内的该项技术领域的空白，中国建设报、陕西日报和西安日报相继对此进行了报道。
稳步推进国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设
西安市对新建(改建、扩建)办公建筑和大于2万平方米的公共建筑以及居住小区规模在10万平方米以上的新建建筑，要求必须进行能效专项测评，对达不到强制性标准的，不办理竣工验收备案登记手续。制定了《西安市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监管平台建设实施方案》，建立了既有建筑基本信息数据库、开展了既有建筑能耗统计以及办公建筑和大型公共建筑能源审计公示工作，为解决公共建筑能耗过大的问题奠定了基础。
技术规范配套编制工作成果丰硕
依据国家及省上相关法规，结合西安市气候及建筑特点，组织编制了《西安市公共建筑节能设计标准》、《西安市住宅建筑太阳能热水一体化设计、安装与验收标准》等法规，规范了建筑节能标准;编制了《西安市既有公共建筑节能改造技术规范》和《西安市既有居住建筑节能改造技术规范》，提升了既有建筑节能施工质量;与科研机构编制了《岩棉保温板薄抹灰外墙外保温系统应用技术规程》、《有机保温板防火阻燃界面剂应用技术规程》，填补了西安市建设领域建筑节能行业空白;制定了《西安市预拌商品混凝土和预拌砂浆企业信用评价办法》，进一步规范和加强预拌商品混凝土和预拌砂浆的管理，为今后全面提升建筑节能管理工作打下了坚实的基础。
