3月5日，国务院总理温家宝向十一届全国人大五次会议作政府工作报告时强调节能减排及新能源利用。

　　今年在京津冀长三角珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物(PM2.5)等项目监测，2015年覆盖所有地级以上城市。推进生态建设，促进生态保护和修复，巩固天然林保护退耕还林还草退牧还草成果，加强草原生态建设，大力开展植树造林，推进荒漠化石漠化坡耕地治理，严格保护江河源湿地湖泊等重要生态功能区。加强适应气候变化特别是应对极端气候事件能力建设，提高防灾减灾能力。坚持共同但有区别的责任原则和公平原则，建设性推动应对气候变化国际谈判进程。我们要用行动昭告世界，中国绝不靠牺牲生态环境和人民健康来换取经济增长，我们一定能走出一条生产发展生活富裕生态良好的文明发展道路。

　　优化能源结构，推动传统能源清洁高效利用，安全高效发展核电，积极发展水电，加快页岩气勘查开发攻关，提高新能源和可再生能源比重。加强能源通道建设。深入贯彻节约资源和保护环境基本国策。开展节能认证和能效标识监督检查，鼓励节能节水节地节材和资源综合利用，大力发展循环经济。加强环境保护，着力解决重金属饮用水源大气土壤海洋污染等关系民生的突出环境问题。努力减少农业面源污染。严格监管危险化学品。

　　促进产业结构优化升级。推动战略性新兴产业健康发展。建立促进新能源利用的机制，加强统筹规划项目配套政策引导，扩大国内需求，制止太阳能风电等产业盲目扩张。发展新一代信息技术，加强网络基础设施建设，推动三网融合取得实质性进展。大力发展高端装备制造节能环保生物医药新能源汽车新材料等产业。扩大技改专项资金规模，促进传统产业改造升级。