巴西和美国是世界上最早开发燃料乙醇的国家,也是当前世界上该行业发展最为成熟的国家。早在1931年,巴西政府就颁布法令,规定在全国所有地区销售的汽油必须添加2%~5%的无水乙醇。虽然在1979年之前,有关法令并没有被全面执行,但乙醇汽油已经逐渐被市场接受。巴西是贫油国,1973年和1979年爆发的两次石油危机给正在快速发展巴西经济造成了沉重打击,为实现能源自给,巴西政府加速实施了以燃料乙醇为重点的替代能源战略,提高了乙醇汽油中的乙醇比例,加大了对燃料乙醇的研发投入并扶持相关企业。
1975年11月,巴西政府以法令形式颁布了“国家乙醇燃料计划”,初期以20%体积比将无水乙醇加入汽油中,1993年提高到22%,2002年将上限提高到25%,巴西乙醇汽油中的乙醇比例是目前世界上最高的。巴西不但在全国范围内提供乙醇汽油,近期又成功地将乙醇燃料应用于航空领域。巴西政府在1975~1989年投资于燃料乙醇项目的资金一共花费了49.2亿美元,主要用来提高生产燃料乙醇各个环节的效率,使燃料乙醇的生产成本有了大幅度的降低。优惠政策的实施和对技术的大量投资促进了巴西乙醇汽油的普及,燃料乙醇产量不断增加,从1976年的年产48万吨增长到1990年的953万吨,之后燃料乙醇的产量以每年4%的速度增长,目前可以提供国家13%的能源消耗。
巴西自然条件优越,甘蔗资源丰富,在以甘蔗为原料的燃料乙醇生产与推广使用方面具有代表性。它是目前世界上最大的燃料乙醇生产和消费国之一,也是世界上唯一不使用纯汽油作为汽车燃料的国家,它的主要燃料为4种:纯乙醇(含水乙醇)、乙醇汽油(22%乙醇+78%汽油)、MEG燃料(60%乙醇+33%甲醇+7%汽油)和柴油。
经过20多年的发展,巴西过去是燃料乙醇生产能力最大的国家,现在仅次于美国。
2004年,其生产量为146亿升(约合1152万吨),乙醇消费量超过122亿升,乙醇占汽车燃料的比重15.42%,同期乙醇出口量超过23亿升。同时,巴西也是世界上燃料乙醇生产成本最低的国家,燃料乙醇已经具备了相当的市场竞争力,早在2001年巴西政府就已取消了对燃料乙醇的补贴,由市场供求直接调节。目前,巴西年产酒精已超过1200万吨,酒精在汽油中的添加比重为20%~25%,50%以上的汽车使用酒精燃料,而该国生产的新一代汽车可以完全使用乙醇为燃料。
燃料乙醇项目的实施给巴西带来的3大收益:(1)形成了独立的经济能源运行系统,减少了石油进口、节省了外汇支出,从1975~2000年,巴西共在石油进口方面减少了435亿美元;(2)刺激了农业和燃料乙醇的相关行业大发展,同时还提供了大量的就业机会;(3)显著改善了大气和生态环境。巴西在1975~2000年期间,由于使用乙醇汽油,避免了大约11亿吨的二氧化碳排放量。