目前国家能源局正在组织编制可再生能源发展“十二五”规划,已经形成文本,正进行最后的审批等待发布。
与此同时,除了可再生能源“十二五”发展规划外,国家能源局还编制了风电、水电、太阳能发电、地热能、海洋能等各个专项“十二五”规划。到2015年,风电并网装机将达到1亿千瓦,年发电量1900亿千瓦时,太阳能发电并网装机将达到1500万千瓦。“十二五”期间还将建设200个能源示范县和100个新能源城市。 下一步中国将改革完善电力市场发展机制,最重要的一项措施就是建立和实施可再生能源电力配额制,简单来说就是按各地电力的总消费量来规定可再生能源比例,并以此为标准对各方进行考核,以此建立可再生能源持续可靠的市场,带动可再生能源产业的发展。
中国虽然在可再生能源发展上取得了很大的成绩,但在技术上、整个产业水平上和国际先进水平还有很大的差距。我们要不断提高技术水平,提高整个产业的竞争力。
我们希望2015年以后,大多数可再生能源在经济上都具备竞争力,不依靠或依靠很少的补贴就能实现大规模发展。
中国新能源尤其是风电、太阳能发电遭遇到电网送出和运行制约的问题,在中国北方一些地区,限电弃风比例达到20%。同时,分布式能源发电在并网运行和技术管理上也遇到了问题。究其原因主要是当前中国电力市场机制、运行机制、价格机制造成的。