近日，财政部、国家发展和改革委员会、国家能源局联合发布《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》（以下简称办法），为电网企业发放可再生能源电价附加补助资金，以改善可再生能源发电项目的联网情况。这是继颁布《可再生能源法修正案》后，国家在补助可再生能源发电方面做出的又一实质性举动，确定了补助发电项目范围、补助项目条件，以及补助标准，建立了预算管理和资金拨付制度。
《办法》明确了可再生能源发电项目上网电量的补助标准，根据可再生能源上网电价、脱硫燃煤机组标杆电价等因素确定，专为可再生能源发电项目接入电网系统而发生的工程投资和运行维护费用，按上网电量给予适当补助。
中国可再生能源协会秘书长孟宪认为，《办法》主要针对可再生能源发电补助的管理和使用，清楚描绘了补助从哪里来、如何使用的路线，但若想真正对行业起到促进作用，还需要切实解决上网发电的“短板”。
依据国家能源局统计数据，2011年我国光伏装机为300万千瓦，而去年国内光伏并网装机容量为214万千瓦。这意味着，全国光伏装机中约有29%光伏系统尚未并网。同时，全球风能理事会发布的全球风电市场装机数据显示，2011年年底，中国的风电累计装机容量达到6200万千瓦，与并网装机的4505万千瓦相比，仍有1／3多已经完成吊装的风机未能并网发电。
