2010年7月，德国联邦参议院通过了可再生能源法光伏发电上网补贴修订案，7月1日后在德境内建造光伏发电系统补贴额减少13%，转换地区(原非电站用地改成电站用地)补贴额减少8%，其他地区补贴额减少12%。到2010年10月1日，补贴额在7月1日的基础上再减少3%。这只是德国削减光伏补贴的一个先声。
从2011年下半年起市场就不断传出德国要削减光伏补贴的消息，进入2012年，德国政府更是多次明确表示，要削减光伏补贴，力度也不断加大。并且，德国政府计划从今年4月1日期削减光伏补贴37%，但是此举即使在德国总理默克尔执政党联盟内部也引发很大争议。根据德国环境部和经济部的打算，光伏补贴削减计划原本应该从3月9日起开始实施。数个保守党领导的州政府反对大幅削减光伏补贴，威胁称将在上议院投票中否掉德国政府的计划。
2012年3月29日，德国下议院通过最新议案，宣布从4月1日起执行一次性削减补贴后，5月起至11月底为止，光伏发电项目上网电价将开始按照每月1%的幅度进行削减。这意味着此前业界一直担心的德国大幅下调光伏项目补贴已终成定局。
德国实施的削减光伏补贴的方案遭到国内的反对，代表德国16个州的上议院与总理默克尔执政政府因削减光伏补贴而陷入僵局，德国削减光伏补贴的计划面临议会委员会重新协商的局面。
选举惨遭失败
德国总理默克尔(AngelaMerkel)所在的政党在该国一场地方选举中遭遇惨败。基民盟(CDU)在北莱茵—威斯特法伦州(北威州_地方议会选举中大败，得票率创下二战以后新低，这使得竞争对手社民党(SPD)在该州的执政地位变得更加稳固。
这一状况对于默克尔来说是一大重挫。
此前选举的所在地北威州拥有德国四分之一的人口，经济总量超过瑞士，其重要性不言而喻，因而，这也是默克尔在迎来2013年全国大选之前的最重要预考，然而，默克尔和她的基民盟这次都考砸了。
尽管默克尔在此前的辅选中使出了浑身解数，并以对手执政期间该州债台高筑作为攻击口实，但是她领导下的基民盟此次在北威州的得票率却只有26%，比2010年5月还低了9%，选况之差超出了大多数人此前的预期。基民盟此前在上周的石勒苏益格-荷尔施泰因州地方选举中也遭遇惨败。如此，已使得最大反对党社民党对于明年赢回全国政权信心满满。
而默克尔则将在5月15日与届时刚刚履新的法国新总统奥朗德举行会谈，在当前的状况下，这位铁娘子的心中的酸楚想必不是常人能理解的。
随着代表德国16个州的上议院与总理默克尔执政政府陷入补贴法案僵局之际，德国削减光伏补贴的计划面临议会委员会重新协商的局面。
光伏行业或重现“生机”
与此前法国社会党领导人奥朗德(FrancoisHollande)在大选中胜出的一状况一同，德国的这场选举表明，欧洲各国右翼执政党的强力减支政策并不得人心，这使得整体政治钟摆再度向左回摆。上周，德国社民党和绿党就利用其在议会上院的议席优势阻止了默克尔削减所得税和太阳能光伏发电补贴的提议。
默克尔带领的基督教民主联盟(christianDemocraticUnion;CDU)与盟友自由民主党(FreeDemocrats,FDP)在联邦选举中接连落败，意味着默克尔在上议院并未取得多数席次。光伏补贴删减法案虽不需要上议院批准，但上议院的确拥有阻止该法案执行的权力。目前无法确知该法案需要花多久时间进行调解，但Roettgen承诺将会推动法案尽快施行。
彭博社5月8日报导，德国萨安邦(Saxony-Anhalt)邦长ReinerHaseloff在接受电话专访时指出，光伏补贴调降案让许多在萨安州从事生产的企业蒙受损失，他呼吁法案必须从根本彻底修正。
德国上议院(Bundesrat)11日宣布暂缓执行光伏补贴调降法案，并将该法案移交给调解委员会，这对总理默克尔(AngelaMerkel)带领的保守政党来说是一大挫败。随着德国暂缓执行光伏补贴调降法案，欧洲削减光伏补贴的步伐或许就此止步，欧洲光伏市场或能再现生机。
