2012年5月30日,国务院总理温家宝主持召开会议并讨论通过了《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》(下称《规划》)。《规划》面向经济社会发展的重大需求,提出了七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务。其中,新能源作为七大战略性新兴产业之一,再次被政策扶持,走向发展的快速路。《规划》指出,新能源产业要发展技术成熟的核电、风电、太阳能光伏和热利用、生物质发电、沼气等,积极推进可再生能源技术产业化。
近日,多省发改委相关人士透露,交通、能源、水利等成为重大项目审批的重点领域。在能源领域,金沙江观音岩水电站项目5月份就通过了核准。
为什么要发展新能源
近年来,传统化石能源的约束使发展新能源产业也成为我国解决能源可持续供应问题的重要手段。新能源相对于常规能源,普遍具有污染少、储量大的特点。再加上我国能源对外依存度日渐增长。优化能源结构、发展新能源, 成为我国实施可持续发展的重要问题之一。
另外,不仅仅新能源清洁、高效、可重复利用的特质是其兴起的内在根本原因,而且人类文明的进步和环境保护意识的提高构思了资源节约型、环境友好型社会的宏伟蓝图。风能、太阳能、生物质能、地热能等的发电技术将成为各国可持续发展战略的重要选择。
因此,新能源产业不但促进消费、增加投资、稳定出口, 还可以调整结构、提高国际竞争力。
新能源发展面临的困难
民间资本、外资难以进入“潜在利益丰厚”的中国电力市场,“国家电网”高度垄断存在风险;政策不够完善;我们发展新能源的目的是保护环境,但是太阳能的上游产业的硅产业却是高污染的环节;等等制约着我国新能源的发展。如今,《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》的提出,让新能源再次进入发展的重点领域,未来的困难所在是需要一点点突破的。
可再生能源建设方向
在现有的历史条件下,可再生能源的建是各国非常重视的。在当前的条件下,可再生能源建设可提出的方向是开源节流。节流不仅仅可以通过能源利用率的提高来减少能源用量,达成节省能源的目的,还可以以开源为本,从根本上解决能源之需,减少对常规能源的依赖和使用,但是开源必须依赖科技进步和新能源的普及,是一个渐变的、长期的过程。总之,在可再生能源建设上,开源与节流并重,当前以节流为主,随着可再生能源利用的成熟,最终实现常规能源向可再生能源利用的平稳、安全过度。
加快发展清洁能源和可再生能源的发展具有难得的机遇,也面临不少的挑战,任重而道远。我国风能、太阳能、生物质能等资源丰富,开发利用前景非常广泛。