一直以来困扰意大利太阳能行业的不确定性最终被GestoredeiServiciEnergetici(GSE)打破。能源委员会通知Autoritàperl‘energiaelettricaeilgas(AEEG)意大利太阳能光伏行业达到了60亿欧元的限值标准。相当于装机容量14,300MW,一年安装了40万光伏设备。
此消息一经宣布,政府就可以自由启动存在争议的ContoEnergiaV,它曾经引发抗议、法律辩论,还引起了欧盟的关注,但现在马上就要于8月27日起生效。之前的法案预计在过渡期间仍有效,但每两年进行一次上网电价补贴削减。
新法案规定每年拨款5亿欧元给可再生能源,其中2亿欧元拨给光伏业。ContoEnergiaV法案受到屋顶阵列项目的青睐,特别是替换石棉屋顶的而且还包含欧洲产原材料的。
政府将推出一种注册系统的简化流程。需要进行注册的系统包括12kW以上的设备。但是,20kW以下的系统而且所有者愿意为所发电力的20%放弃上网电价补贴的,可以免于注册,而且安装在公共设施上的设备也不需要注册。
注册费为每千瓦3欧元,支付给GSE。更大容量系统费用为每千瓦2欧元。运营期间GSE还要收取每千瓦时0.05欧元的费用。
地面支架式阵列要保留上网电价补贴,就得在2012年9月21日之前完工。AEEG还要征收额外费用以确保电网稳定性,即使是2012年6月30日以前就完成的阵列。
意大利光伏协会GruppoImpreseFotovoltaicheItaliane(GIFI)总裁ValerioNatalizia认为ContoEnergiaV法案具有讽刺意味,因为政府部门的目的是搞活经济,改善国家预算。他说,去年光伏市场为国家纳税20亿欧元。
Natalizia继续说:“强制注册的措施、可用资源的配额加上围绕此法令的不充分时间管理占据着市场,从而使市场仅面临着官僚作风和不确定性,可能会因此导致“自食其果”的效应。
此次消息公布的时机不成熟,无可避免的要导致人们蜂拥而至完成项目安装,从而提高支付的辅助资金,这一定会抵消第五法案的本意。其中的风险就是此项法案在超出60亿欧元限值时开始实施。”
Natalizia总结道:“在这种情况下,避免行业的整体溃败很重要,而且还应该通过给能源市场一个基于私有合同生产和出售电力的真正机会,从而解放能源市场,应对所有管制限制。现在轮到GIFI-ANIE上场,为我们推出简单且有效的机制,几周后向各家机构展示政府仍然支持国家工业的决心。”