借着乙醇开发利用的东风，巴西政府下一步是通过实施能源农业战略，争取在20年后成为世界头号生物能源出口国。

　　具体措施为：

　　首先，重点提高生物柴油技术的研发能力以及推广和使用。巴西生产的生物柴油，主要是用大豆油、棕搁油、葵花油等为原料加工生产的，可以添加在普通柴油中，作为卡车和柴油发电机的动力燃料。

　　其次，巴西政府专门成立了一个跨部级的委员会，由总统府牵头、14个政府部门参加，负责研究和制定有关生物柴油生产与推广的政策与措施。巴西政府于2004年颁布了有关使用生物柴油的法令，规定在2007年前允许柴油批发商在柴油中添加一定比例的生物柴油；从2008年起，全国市场上销售的柴油必须添加2％的生物柴油；到2013年添加比例应提高到5％。

　　第三，出台相应的各项鼓励政策和措施。巴西的政策性银行―国家经济社会开发银行设立专项信贷，为生物柴油企业提供90％的融资信贷。联邦政府也设立了1亿雷亚尔（约合3400万美元）的信贷资金，鼓励一家一户的小农庄种植甘蔗、大豆、向日葵、油棕搁等，以便满足生物柴油的原料需求。一些研究机构和企业寻求联合，共同致力于生物柴油技术的推广使用。在全国27个州中，已有23个州建立了开发生物柴油的技术网络。

　　第四，进一步扩大燃料乙醇的生产规模，加强各项配套设施建设。巴西正在新建41个乙醇生产厂，建成后可增加7000万吨的甘蔗加工能力。预计到2010年，巴西甘蔗加工能力将达到5亿吨。与此同时，巴西正在加快专用管道的建设，以便提高乙醇的运输能力。