美国商务部公布了对中国太阳能光伏出口产品的“双反”惩罚性关税初裁税率，当时，“利用中国内地以外地区电池生产的电池板”未在征税范围内。10月10日，美国商务部将公布终裁税率，业界估计，不排除商务部届时“封堵”这一漏洞。对于河北光伏巨头来说，这意味着又少了一个回旋选项。此外，美国反补贴税也存在上调的可能性。
美国商务部3月宣布的反倾销和反补贴惩罚关税，对于大部分中国光伏企业来说，达到35%.上述“双反”关税回溯90天征收，保定英利、宁晋晶澳等河北光伏巨头，已经为此损失数亿元，运营亏损进一步扩大。
然而，35%的“双反”初裁关税并非板上钉钉。根据程序，美国商务部将会在今天作出终裁。
对于“双反”初裁税率，美国政界商界后来出现争论声。记者注意到，6月底，美国商务部发言人蒂姆·；楚曼对美国媒体表示，在调查中，商务部发现中国光伏企业还获得了其他政府补贴项目，商务部将会修改反补贴税初裁税率。
根据美国商务部6月22日的一份内部文件，无锡尚德电力面临的反补贴税将从2.9%提高到3.44%，常州天合光能则从4.73%上调到5.81%，由于其他中国光伏出口商面临的反补贴税，根据无锡尚德和天合光能平均值计算而来，因此，英利、晶澳等河北光伏企业，也将会面临更高的反补贴税。
另外3月份美国商务部公布“双反”初裁之后，中国业界人士很快发现了一个“漏洞”———“双反”惩罚关税不适用于中国内地以外太阳能电池在中国内地生产的电池板。这意味着中国企业可以在国外设厂生产电池，或是采购国外电池，然后在中国内地利用劳动力成本优势，焊接组装太阳能电池板。
