是上报分布式光伏发电示范区实施方案的最后一天。9月底，国家能源局在其官网公布《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》以来，在海外市场接连受挫的光伏产业终于迎来了一线曙光。
今年年初以来，国内光伏制造业频遭欧美主要市场“双反”调查，光伏电池出口严重受阻，美国商务部在当地时间10月10日做出终裁，认定中国向美国出口的晶体硅光伏电池及组件存在倾销和补贴行为；7月24日，德国光伏制造商向欧盟提起对华“反倾销”调查申请；9月6日，欧盟委员会发布公告，对中国光伏电池发起反倾销调查。
“尽管海外市场有大幅萎缩的危险，但现在正是抓住国家扶优扶强政策重新洗牌的时机。目前正在启动的分布式光伏发电项目是迄今为止最大的光伏项目，国内市场将弥补很大的需求空缺。”国家发改委能源所研究员王斯成表示。
目前，我国光伏产业已占据全球光伏市场60％以上的市场份额，年增长率连续5年超过100％，产值约5000亿元，直接就业人口50万。国家在政策上的大力支持，无疑是光伏行业前行的动力。
我国的光伏发电主要是以建设大型的地面站为主，一直面临着并网难、建设投资大等问题。从此次政策看，建设分布式发电能就地消纳光伏发电，可为整个行业带来一定的发展空间。分布式光伏发电通常是指发电功率在几千瓦至数百兆瓦的小型模块化、分散式，布置在用户附近的高效、可靠的太阳能发电单元。
中国能源经济研究院光伏研究中心主任红炜认为，在大规模地面站建设已基本成熟的前提下，现在正是鼓励发展分布式光伏发电的好时机。
值得注意的是，将行业发展的希望全部寄托在分布式光伏发电上似乎并不现实。根据《通知》，首批示范区将在若干城市相对集中安排，每个省（区、市）支持申报的项目数量不超过3个，总装机容量原则上不超过500兆瓦。统计数据显示，66家A股光伏上市公司上半年存货共计达450亿元，在过剩的产能供给面前，分布式光伏发电带来的需求量微乎其微。
“光伏产业不是完全市场化运作的，离不开国家政策扶植。”红炜说，“在海外市场相对严峻的情况下，国家鼓励发展分布式光伏发电对国内市场的影响是非常有限的，更多的是带来一种信心，表明国家对光伏发电等新能源产业的重视。”
分布式发电为光伏产业发展带来曙光，但它并不是拯救整个行业的特效药。要帮助光伏企业走出寒冬，真正实现健康发展，还有很长的一段路要走，中国光伏产业谋求转型的脚步还需加快。
