国际能源网讯：“十一五”以来，我国以风电和光伏为主角的新能源产业发展很快，近两年，光伏电发展更快。2011年，光伏业发展比2010年增长7～8倍，到2012年第三季度，国家电网供区内并网的光伏电超过270万千瓦，同比增长4倍多。但今年以来，欧盟、美国等对我国光伏产品实施“反倾销、反补贴”调查。不到一年，曾经风光无限的中国光伏产业转入冰冻期。在国内需求疲软、出口遭遇美欧“双反”的当下，光伏企业如何完成自我救赎？我国光伏并网装机占总装机容量的比例为何不如国外高？在光伏并网中，电网企业会担心利益受损而消极作为吗？对这些热点问题，国家电网公司新闻发言人张正陵近日一一作了解答。
国家出手救光伏产业 国家电网大力支持
2012年9月，针对国内光伏产业的一系列利好政策出台：国家能源局将此前拟定的分布式光伏发电“十二五”目标规模再上调一半；国家开发银行公布将进一步确保12家光伏企业授信额度；国家能源局发布分布式光伏发电示范区申报通知。值得一提的是，10月26日，国家电网公司发布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》，承诺对满足条件的分布式光伏项目免费接入，提供全程服务，全额收购项目富余的电量。
光伏发电大致分为两类，一类是集中式的大规模开发的光伏发电，另外一类是分布式的低电压接入、小型分散式就地利用的一类。公司《意见》被解读为是推动国内光伏企业开启破冰之旅的最关键举措。
分布式光伏发展，不仅需要电网给力，更需要政府支持
但此前，“并网难”一直被业界看作是阻碍国内光伏市场大规模启动的“瓶颈”。事实真的如此吗？
11月4日，国家电网公司新闻发言人张正陵表示，支持分布式光伏发展，光依靠国家电网公司一家显然是不够的，还需要多方联合行动，其中，政府的支持就非常重要。
张正陵说：“由于电网处于这么一个很关键的环节，也是新能源这个市场发展的一个平台，所以，我们国家在新能源发展过程中，一些矛盾和问题都是通过电网暴露出来的。正因为如此，新能源发展一遇到什么问题，大家一说起来，总觉得是电网的事。”
他举例说，我国现在的分布式光伏发电产业，现在还是一个需要国家政策扶持的产业。但它既然是一个电源，那么，如果按照国家对于常规电源的常规政策来套用的话，两个政策可能会相互冲突：一方面分布式光伏拿着国家财政部的补贴，一方面地方政府又规定自发自用的自备电厂必须要交备用费。比如说，一个6兆瓦的分布式光伏项目在北京市一个月要交9000元备用费，一年就是十多万，这与国家对分布式光伏产业支持的政策就是矛盾的。所以，张正陵认为，把新能源发展的问题都认为是国家电网的事，显然有点不合理。当主持人陈伟鸿问“你觉得委屈吗？”时，张正陵笑着说：“有那么一点。”
