根据“十二五”规划，到2015年，天然气在我国能源消费结构中的比例将由4%提升到8%，比目前翻一番。未来我国天然气供需增长空间巨大，行业整体将迎来“井喷”式发展，预计到2015年我国天然气年消费量将达到2600亿立方米。
政策暖风袭来，这对于燃气企业而言，是重大机遇，但也面临挑战。传统燃气企业之间最直接的竞争方式是扩大规模。“资源为王”，是传统燃气企业给人们留下的印象；“跑马圈地”，是企业之间的竞争手段。这种规模战的直接结果就是企业完成了原始积累，提高了市场占有率，使得天然气作为一种清洁能源提供给了更多用户使用，但是问题也接踵而来。一个严峻的事实是：目前，政策规定城市燃气企业的特许经营权有30年，我国优质城市管网铺设几近饱和，民营燃气企业由于较国企缺乏气源、管网优势，正遭遇成长瓶颈。
燃气企业应该走一条什么样的发展路径？新奥能源集团的实践是采取“双引擎”模式：横向拓展、纵向深挖，从资源服务型转向资源服务和技术服务型并重。新奥能源1992年从廊坊起步，借政策“东风”率先成为城市公用事业“吃螃蟹”的民营燃气企业，开始从事城市管道燃气业务。自2001年香港联交所成功上市后，以国家能源政策调整为契机，新奥能源经历并完成了多次重大的战略与服务升级。由最初的“城市燃气专业运营”到“能源分销”再到“提供清洁能源整体解决方案”，今天的新奥已经成为能够对美输出自主创新清洁能源技术的综合性企业集团。
政策的走向在告诉企业：要改变传统粗放的能源供应和利用方式，提供更为清洁、高效的能源产品；与此同时，由于传统的能源产品和服务已不能完全满足用户需求，也需要燃气企业为用户创造更好的能源使用体验。政策和市场均在呼唤“价值型企业”，因此，中国的能源企业必须顺势而为，改变能源的利用方式，持续创新。
