温家宝总理在今年的政府工作报告中强调，要开发和推广节约、替代、循环利用资源和治理污染的先进适用技术，大力发展新能源和石油替代能源，开发清洁与可再生能源，维护国家的能源安全。
来自大港油田公司的何树山代表说，总理报告中的这一内容，为我们发展新能源产业指明了方向。他介绍说，目前世界各国的能源战略均反映两个明显的政策导向：一是鼓励开发利用替代化石能源的新能源。二是倡导节能降耗，致力于节能技术和节能产品的研发。新能源发展存在两方面问题：在数量上，新能源的生产量、交易量与消费量较小；在质量上，新能源产品的质量参差不齐，总体水平有待提高。
他认为，目前，我国在新能源开发利用方面得到较快发展，逐步形成较为完整的产业。但产业发展与政策制度保障方面存在一定差距，相关政策相对滞后。借鉴国外政策经验，从国家战略的高度，不断完善我国的新能源政策，应是当务之急。
何树山代表提出发展新能源和替代能源产业的三点建议：一是在强调市场力量的前提下，重视新能源和节能政策的制定、修订和实施。二是在新能源和节能政策制定的具体操作中，发挥后发优势，使政策对新能源和节能产业的制度保障具有前瞻性、综合性和战略性。三是建立完善的新能源和节能政策体系。我国目前制定了《新能源和可再生能源发展纲要》、《可再生能源法》等纲领性法律文件。但要使这些战略和法规得以有效实施，必须进一步促进新能源的发展和节能产业管理体系的建立。
何树山代表说，发展新能源是我国实现能源安全的重要战略手段，也是中国石油集团建设综合性国际能源公司的重要内容。作为国内最大油气供应商，中国石油在发展新能源方面应作出更大的贡献。
