国际新能源网讯:国务院5月15日下发《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号)。再次取消和下放一批行政审批项目等事项,共计117项。
其中,取消共计117项行政审批项目71项,下放管理层级行政审批项目20项,取消评比达标表彰项目10项,取消行政事业性收费项目3项;取消或下放管理层级的机关内部事项和涉密事项13项。
取消和下放一批行政审批事项是新一届政府深化改革的新举措。5月13日,国务院召开全国电视电话会议,动员部署国务院机构职能转变工作。李克强总理强调,要处理好政府与市场、政府与社会的关系,把该放的权力放掉,把该管的事务管好,激发市场主体创造活力,增强经济发展内生动力。而在4月24日和5月6日,国务院常务会议两次决定取消和下放一批行政审批事项。
从文件中的政策清单看,此次下放权限项目主要集中在电力、能源矿产资源开发,和交通、基础建设领域。
其中、企业投资在非主要河流上建设的水电站项目、企业投资分布式燃气发电项目、企业投资燃煤背压热电项目、企业投资风电站项目、企业投资330千伏及以下电压等级的交流电网工程项目,列入国家规划的非跨境、跨省(区、市)500千伏电压等级的交流电网工程项目等核准权限,均由国家发改委下放至地方政府投资主管部门。
而原来归于国家发改委审批的企业投资扩建民用机场项目、企业投资城市轨道交通车辆、信号系统和牵引传动控制系统制造项目等14项审批均被取消。
原来由国家能源局审批的,电力用户向发电企业直接购电试点、电力市场份额核定审批也被取消。
附件:国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录:
序 号 项目名称 实施机关 设定依据 处理决定 备 注
1 企业投资扩建民用机场项目核准 国家发展改革委 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号) 取消 对取消的投资审批项目,国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责,加强监管,投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目,要通知有关部门和机构,在职责范围内依法采取措施,予以制止。
2 企业投资城市轨道交通车辆、信号系统和牵引传动控制系统制造项目核准 国家发展改革委 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号) 取消 对取消的投资审批项目,国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责,加强监管,投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目,要通知有关部门和机构,在职责范围内依法采取措施,予以制止。
3 企业投资纸浆项目核准 国家发展改革委 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号) 取消 对取消的投资审批项目,国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责,加强监管,投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目,要通知有关部门和机构,在职责范围内依法采取措施,予以制止。
4 企业投资日产300吨及以上聚酯项目核准 国家发展改革委 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号) 取消 对取消的投资审批项目,国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责,加强监管,投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目,要通知有关部门和机构,在职责范围内依法采取措施,予以制止。
5 企业投资日处理糖料1500吨及以上项目核准 国家发展改革委 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号) 取消 对取消的投资审批项目,国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责,加强监管,投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目,要通知有关部门和机构,在职责范围内依法采取措施,予以制止。
6 企业投资年产100万吨及以上新油田开发项目核准 国家发展改革委 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号) 取消 对取消的投资审批项目,国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责,加强监管,投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目,要通知有关部门和机构,在职责范围内依法采取措施,予以制止。
7 企业投资年产20亿立方米及以上新气田开发项目核准 国家发展改革委 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号) 取消 对取消的投资审批项目,国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责,加强监管,投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目,要通知有关部门和机构,在职责范围内依法采取措施,予以制止。
8 企业投资冷轧项目核准 国家发展改革委 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号) 取消 对取消的投资审批项目,国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责,加强监管,投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目,要通知有关部门和机构,在职责范围内依法采取措施,予以制止。
9 企业投资乙烯改扩建项目核准 国家发展改革委 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号) 取消 对取消的投资审批项目,国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责,加强监管,投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目,要通知有关部门和机构,在职责范围内依法采取措施,予以制止。
10 企业投资医学城、大学城及其他园区性建设项目核准 国家发展改革委 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号) 取消 对取消的投资审批项目,国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责,加强监管,投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目,要通知有关部门和机构,在职责范围内依法采取措施,予以制止。
11 企业投资精对苯二甲酸(PTA)、甲苯二异氰酸酯(TDI)项目及对二甲苯(PX)改扩建项目核准 国家发展改革委 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号) 取消 对取消的投资审批项目,国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责,加强监管,投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目,要通知有关部门和机构,在职责范围内依法采取措施,予以制止。
12 企业投资卫星电视接收机及关键件、国家特殊规定的移动通信系统及终端等生产项目核准 国家发展改革委 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号) 取消 对取消的投资审批项目,国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责,加强监管,投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目,要通知有关部门和机构,在职责范围内依法采取措施,予以制止。
13 企业投资F1赛车场项目核准 国家发展改革委 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号) 取消 对取消的投资审批项目,国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责,加强监管,投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目,要通知有关部门和机构,在职责范围内依法采取措施,予以制止。