ITC于美国时间1月21日正式投票通过中国及台湾太阳能产品有倾销事实,将按照原定课税范围对中国课征反倾销与反补贴税率、对台湾课征反倾销税率,沸沸扬扬的中美台新双反案至此尘埃落定。
按照商务部去年12月的判决,中国厂商普遍被课以70%以上的高惩罚性关税、台湾税率则在11.45%至27.55%之间。惟本月初2012年税率的复查已为中国多数一线厂商敞开通道。中国厂商早已做好此结果的万全准备,一线厂商除了能以2012年的17.5%关税,在现有美国市场价格下以垂直整合的低成本继续销售美国。除此之外,在过去漫长的期间内,天合光能、昱辉阳光等中国大厂早已取得稳定的第三地合作厂商,而2012年重审最大的赢家比亚迪已积极的对中国二线厂商释出电池片代工订单,显示拥有税率优势的厂商早已做好准备,能在原有的市场兼顾的情况下,重新提高对美国市场的出货比重。另外,以高效率品质著称的晶澳税率虽已2012年原判决定案未取得优势,然过去美国市场占其出口比重极低,且晶澳已取得日本市场的高市占,贸易战的纷扰并未对晶澳的运营产生太大影响。
反观近期许多台湾电池厂正处在与中国大厂订单砍价的拉锯战,在零税率梦碎的情况下,售价将从目前的零毛利润状态再遭逢新一波下杀。虽中国厂商的海外产能及欧美厂商仍将继续对台湾下电池片订单,但以最低的茂迪税率11.45%回推,US$0.31/watt将成为价格天花板使得售价跌破历史价格低点,连带着台湾硅片售价也恐再度下探。比起投注更多心力再去建置出海口,产能外移将是更快见效的出路,预期原先已准备好的厂商将立即移出产线。虽明年税率因重审真正重回零关税的可能性不低,但由于今年对台湾电池厂而言太过艰困,过去风雨都支撑住的台厂在今年可谓真正遭逢巨变,没有竞争力的厂商将会熬不过今年而退出市场,也可能刮起以一线大厂为首刮起整并风潮进行势力重组,以集团式的力量另觅出路。