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尽管这一数字大约占到了2014年全球新增装机的五分之一，不过仍没有达到去年年初能源局公布的1400万千瓦的年度指导规模目标。
光伏行业资讯机构Solarbuzz高级分析师廉锐表示，这其中主要原因是去年上半年新开工项目批准太晚。
自2014年起，国内光伏发电实行年度指导规模管理。国家能源局开始给各省（区、市）下达年度新增光伏发电项目规模指标。能源局在规定通知上称，各省超出规模指标的项目不纳入国家补贴资金支持范围。
廉锐提到，上半年新项目批准太晚的情况往年都有，但是去年比较严重。因为国家能源局去年新出台了这项政策。各省在理解新政策上多花了一些时间，这导致很多去年可以完工的项目要拖延到今年完成。
从区域分布上来看，2014年全国光伏发电呈现东西部共同推进，并逐渐由西向东发展格局。东部地区新增装机560万千瓦，占新增装机的53%。其中，江苏省新增152万千瓦，仅次于内蒙古自治区的164万千瓦；河北省新增97万千瓦，也居全国前列。
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