继8月3日《清洁电力计划》最终方案公布之后，近日，美国总统奥巴马再次推出降低碳排放办法的重拳，让更多的普通家庭加入到减排行动中。在内华达州所召开的国家清洁能源峰会上，奥巴马提出加强贷款担保、管理贷款机构、发展军事光伏建设、联邦机构进行监督等新措施，支持清洁能源发展。这些举措不仅打通了光伏融资渠道，还大大提高了行政效率，为发展光伏应用提供了更加明确的信息。
并非耀眼，但意义深远
奥巴马在国家清洁能源峰会上倡议，要让更多的美国公民加入到减排行动中来，并且还不会让民众花费更多的资金。据悉，为支持和推动包括可再生能源、提高能效等具有变革和创新特质的工程项目，奥巴马在原有的贷款担保基础上，追加了10亿美金。同时，还加大了对分布式能源开发技术的重视，虽然具体细节仍不明确，但2015年已有超过100亿美元的贷款担保用于新分布式发电项目了。
此外，白宫还授权城市住房发展部(HUD)和联邦房产管理局(FHA)管理资产评估性清洁能源(PACE)项目。FHA也颁布了引导贷款购买PACE的家庭正确使用FHA基金的指导方针。白宫表示，PACE的成功，不仅归功于FHA，也和美国联邦住房金融局积极的沟通和交流有关。太阳能行业协会(SEIA)将这一举措，称之为“一把关键的钥匙”。
除了普通用户将从该提案中获益外，奥巴马还推动军事基地光伏建设。虽然该举措并非来自白宫，而是来自于负责为士兵提供住房的公司。但在和白宫的合作关系之下，已经有4家公司承诺在军事基地建设233兆瓦的光伏发电站。其中军事基地的住宿区，也早已装上72兆瓦的光伏发电设施。与2009年联邦政府投133亿美元的基金，为16家光伏企业和CSP光伏项目做贷款担保的“经济复苏刺激法案”相比，这次的所有措施并非很耀眼，但由奥巴马行政当局推动实施，对光伏行业发展意义深远。
排除阻力，放开市场
奥巴马在会上指出，我们为了遏制使用化石燃料一直都在努力。但是很多电力公司由于建立的是集中式发电系统，这一举措威胁他们的商业模式发展，从而进行阻挠。奥巴马指责一些企业，认为他们在进入替代能源自由市场时，非常虚伪。他表示：“假如你融入了自由市场，那是一回事。
但当光伏市场已经完善，你承认自己是自由市场，可人们愿意购买时，你突然又不愿意卖，这就是问题了。”据GTMResearch数据显示，美国光伏发电系统平均成本自2010年以来，已经下降了50%，分布式光伏电价仅2014年，就降低了10~20美分。
据了解，FHA基金的服务人群是总数超过760万的低收入家庭以及房屋购置者，5年来包括美国联邦住房金融局(FHFA)在内的很多机构对PACE发展进行阻挠。其中加利福利亚提前做了准备，让当地的PACE项目得到一笔基金，用于当FHFA未能履行其责任时的解约费用。
“FHA的这系列举措，通过为家庭和商业用户的光伏应用提供简易的融资渠道，激发了他们的个体力量，并稳定和强化了当地的能源网络。”SEIA首席执行官RhoneResch如此说道，“今天出台的新措施不仅减少了官僚气息，也为欠发达地区想要发展光伏的个人和商户提供了更加明确的信息。”
