近日，国家能源局发展规划司副司长何勇健表示，为支撑中国经济可持续性发展，我国需要采取合理的能源价格与电力价格策略，电价下调是必然趋势。

受此影响，光伏等新能源行业需要降低成本，以获得可持续性发展。另据媒体报道，今年国家发改委、能源局将通过实施领跑者计划、竞争电价政策引导企业降低光伏成本，正和财政部、国土部、税务总局、国开行等部门协调出台补贴、土地利用、税收、走出去、光伏扶贫等方面的新政。

随着光伏降成本新政“组合拳”出台在即，光伏行业将迎来新的发展时期。

光伏概念与发展潜力

光伏是太阳能发电系统的简称，它是一种新能源，能将太阳能辐射转换为电能为用户供电，光伏主要以并网式发电为主，包含地面电站与分布式电站两类形式。

太阳能易于获得，这使得光伏在新能源行业中最具发展潜力。数据显示，过去十年来，每年光伏市场的增速都达到了20%以上，这一成绩远远超过了其他新能源种类的发展，光伏的发展潜力，由此可见一斑。

国内光伏发展分析

资料显示，2011年至2014年我国新增光伏装机容量分别为2.5GW、5.0GW、12GW、10.6GW。截至2015年，光伏累计装机量约43GW，位列全球第一。新能源发展受肯定、国内光伏应用受重视，是近年光伏市场快速发展的重要因素。

不过，在光伏装机量快速上升的背后，光伏电站盈利难、发展结构不合理、弃光、补贴以来、用地短缺等问题也不容忽视。以光伏电站发展结构为例，从 2013年起，地面电站与分布式电站就逐渐拉开了距离。地面光伏电站累计装机容量达到16320MW，是分布式光伏电站累计装机容量的5.26倍。到 2014年以及2015年上半年，地面电站与分布式电站装机量之比持续保持在5倍以上。

在国家降低电价、国外贸易保护主义抬头制约我国光伏海外出口的背景下，业界需要警惕新一轮光伏产能过剩，并致力于降低光伏成本，以获得持续性发展。

光伏行业转型分析

综上，光伏行业转型刻不容缓，分布式光伏建设、PPP模式与能源互联网将成为光伏企业转型的关键领域。分布式光伏电站目前在国内的应用不到20%，随着用地资源紧缺，地面电站发展模式不适于光伏推广，分布式光伏将大有可为，在中东部人口稠密、经济发达的地区，将迎来分布式光伏建设热潮;

PPP模式即政府与外来资本合作的模式，一方面，引入外来资本，光伏行业投资额将增加，这有利于调动光伏企业发力光伏建设尤其是分布式光伏建设的积极性;另一方面，政府放权给社会资本后，市场将取代政策指导光伏发展，行业将在良性竞争中获得快速发展;

能源互联网旨在解决光伏消纳，提高光伏利用率，并减少“弃光”现象。虽然能源互联网目前存在行业壁垒，且处于起步阶段，不过在电改、分布式光伏项目 建设不断推进的背景下，能源互联网将大有可为，预计到2020年我国能源互联网产业市场规模可达9400亿美元，这值得光伏企业发力。