3月5日上午9时，十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕，会上，国务院总理李克强作政府工作报告、审查计划报告以及预算报告。
李克强总理说：“过去一年，我国发展面临多重困难和严峻挑战。在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，全国各族人民以坚定的信心和非凡的勇气，攻坚克难，开拓进取，经济社会发展稳中有进、稳中有好，完成了全年主要目标任务，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。”2015年，中央政府主要玩长了以下几个方面的工作：一是着力稳增长调结构防风险，创新宏观调控方式;二是围绕激发市场活力，加大改革开放力度;三是聚焦提质增效，推动产业创新升级;四是着眼开拓发展空间，促进区域协调发展和新型城镇化;五是紧扣增进民生福祉，推动社会事业改革发展;六是促进社会和谐稳定，推动依法行政和治理方式创新;深入开展“三严三实”专题教育，强行政监察和审计监督，大力推进党风廉政建设和反腐败斗争;全方位外交成果丰硕，中国在国际和地区事务中发挥了重要的建设性作用。
在阐述“十三五”时期主要目标任务和重大举措时，李克强总理指出2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，今年我国要重点做好八个方面工作。在政府的八项重点工作中，环境治理以及发展清洁能源赫然在列，根据李克强总理的报告，“十三五”期间，我国加大环境治理力度，推动绿色发展取得新突破。治理污染、保护环境，事关人民群众健康和可持续发展，必须强力推进，下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路。
具体来说，我国将重拳治理大气雾霾和水污染。今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3%，重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。着力抓好减少燃煤排放和机动车排放。加强煤炭清洁高效利用，减少散煤使用，推进以电代煤、以气代煤。全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造。加快淘汰不符合强制性标准的燃煤锅炉。
增加天然气供应，完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策，提高清洁能源比重。鼓励秸秆资源化利用，减少直接焚烧。全面推广车用燃油国五标准，淘汰黄标车和老旧车380万辆。在重点区域实行大气污染联防联控。全面推进城镇污水处理设施建设与改造，加强农业面源污染和流域水环境综合治理。加大工业污染源治理力度，对排污企业全面实行在线监测。强化环境保护督察。新修订的环境保护法必须严格执行，对超排偷排者必须严厉打击，对姑息纵容者必须严肃追究。
大力发展节能环保产业。扩大绿色环保标准覆盖面。支持推广节能环保先进技术装备，广泛开展合同能源管理和环境污染第三方治理。加大建筑节能改造力度，加快传统制造业绿色改造。开展全民节能、节水行动，推进垃圾分类处理，健全再生资源回收利用网络，把节能环保产业培育成我国发展的一大支柱产业。
加强生态安全屏障建设。健全生态保护补偿机制。停止天然林商业性采伐，实行新一轮草原生态保护补助奖励政策。推进地下水超采区综合治理试点，实施湿地保护与恢复工程，继续治理荒漠化、石漠化和水土流失。保护环境，人人有责。每一个社会成员都要自觉行动起来，为建设美丽中国贡献力量。
在报告尾声，李克强总理说：“奋斗才能赢得未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，凝心聚力，奋发进取，努力完成今年经济社会发展目标任务，确保全面建成小康社会决胜阶段良好开局，为建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献!”
