日本四月推出的电力市场放松管制可能为该国能源结构中光伏的发展做出长足贡献,到2030年超越该行业和政府7%的目标。
电力零售市场自由化将是该国历史上首次使消费者能够选择电力供应商。业内人士,其中包括Solar Frontier和阿特斯阳光电力(Canadian Solar)日前在接受PV-Tech Power采访时表示,他们都对该进程的影响寄予厚望,但是这一进程将需要一定的时间。
Solar Frontier的通信总经理Hideki Gakumazawa解释道,使消费者能够选择供应商意味着所谓的健康和可持续的生活方式(LOHAS)人口,即环境和伦理意识消费者,可以选择从绿色供应商购买电力。
此外,根据Solar Frontier发言人,由于日本各个光伏细分市场接近电网及市电平价,瞄准零售市场的独立发电商的作用可能增强。
日本可再生能源基金会(JREF)称,2014年底日本已经在住宅部分达到市电平价。Solar Frontier表示,从今年起其将能够以平价出售完整的家庭解决方案光伏套件,其中包括逆变器和电池板,并且从2018年以平价出售包括储能的套件,同时还考虑其销售代理的利润空间。
日本正在瞄准到2030日本财年,温室气体较2013年水平削减26%。为了达到这一点,其日前设定国家能源结构中可再生能源占22%至24%作为其COP21 INDC的目标,这日前被解读为意味着1,065kWh电力生产的7%左右需要来自光伏。
对于新电力零售商的新商业模式
在早期阶段,约七百五十家公司已注册成为日本电力零售商。其中包括移动电话供应商、有线电视供应商、便利店和加油站。他们正在以一些新的商业模式销售电力。
Solar Frontier的Gakumazawa表示:“这些公司中每家都提供自己的计划给客户。例如,一些电话公司提供较低的月度电话费给从他们手中购买电力的客户。”
“同样,如果客户参加一些石油公司的电力业务,这些公司将在油价上提供折扣。”
然而,完全的市场自由化将不会在今年生效。从四月一日起,新零售商加入该市场,但是放松管制最终将包括从公共部门的控制中松绑输电资产。日本拥有十家大型区域公共事业公司,负责电网以及发电和电力销售。可再生能源的并网可用装机容量一直是日本的一个主要问题,本网站及其他网站都对此进行过广泛报道。
尽管阿特斯阳光电力首席执行官瞿晓铧在2015年初接受PV-Tech采访时表示,他希望市场自由化可以为日本光伏“注入新生命”(点击查看PV-Tech此前相关报道),这一观点得到JREF、Solar Frontier及其他方的呼应,但是公共事业发电和输电的松绑直至2020年才能完全制定为法律。政府在2015年四月一日任命广域系统运行协调机构(OCCTO),其顾名思义,将着眼于实现区域电网之间的互联。同样,目前,公共部门运营大部分发电资产。
Gakumazawa表示:“我们也相信,更进一步,建立OCCTO以及即将到来的从法律上电力公司解除捆绑可有助于可再生能源的发展。”
“市场放松管制,政府本质上旨在创造一个更有效的全国性电网、提高价格竞争力并使电网能够处理能源结构的改变。”
“可再生能源的重要性在理论上是双重的。首先,其意味着国家电网可容纳更多可再生能源装机容量。反过来,其还可以减少削减的风险。”
BNEF作出大的预测
据报道,有机构日前预测,日本今年将安装13.2GW至14.3GW的光伏。
这几乎是Solar Frontier的内部分析师向PV-Tech Power给出的预测的两倍,并且高于其他几家日本机构的预期。然而,东京公司RTS PV的分析师Hiroshi Matsukawa也接受采访,表示对截至2017年三月的2016年日本财年作出预测可能很困难。
尽管在英国及其他市场,上网电价补贴及其他补贴在并网时得以认证,但是在日本,项目现在已经通过直接申请流程得到经济贸易产业省认可。
日前对项目已获得上网电价补贴认证但尚未建设的开发商实施截止日期(点击查看PV-Tech此前相关报道)。这些开发商,构成装机容量的量不确定,但是认为至少有数千兆瓦,必须到2017年四月前出示有效的并网协议证据,否则将彻底失去其上网电价补贴的权利。Matsukawa表示,这可能导致看到类似英国年度最后一个季度项目并网冲刺的热潮,这使得很难准确预测日本市场未来一年零两个月的活动。
在2017年四月截止日期后,还将起草新的可再生能源法然后在该年晚些时候实施,日本将转变为对大型光伏实施拍卖,GTM Research日前表示,这可能使该市场每年减少3GW(点击查看PV-Tech此前相关报道)。BNEF认为,在2017年以后,该市场可能衰退,明年安装9.8GW至12.4GW并“逐渐减少”。