日前，不愿具名的人士的消息预测，酝酿已久且将对新能源汽车行业产生巨大影响的积分管理政策，或将于本年度8月出台。无疑，久经分析谈论的新能源汽车积分政策果真出炉，将对我国新能源汽车产生深远的影响。
积分管理政策，或将与本年度8月出台
众所周知，在中央及地方密集出台补贴等多重利好政策的催化下，新能源车市场持续处于“井喷”状态，如今已经成为全球最主要的新能源汽车市场。即使在今年年初经历至今仍在酝酿的骗补事件，新能源汽车依然取得了不错的成绩。比如，4月销量显示，新能源汽车产销分别以31266辆 和31772辆的数据取得超过178.3%和190.6%的同比增幅，其中纯电动车更是分别以23918辆和23908辆取得227.9%和243.8%的惊人增幅。然而，新能源汽车的高增长并不代表之前的大范围骗补会就此沉寂。在某种程度上来说，高速度增长的市场更需要一个完善的政策支持、健康的市场环境促动。毕竟，在我国新能源汽车跨越式增长的过程中，政府的大力扶持起了至关重要的作用。大范围骗补等事件的发生，在一定意义上显示，当前的补贴政策可能有调整的必要。于是乎，在这种情况下，积分政策的出台似乎就是应有之义了。
政府的扶持对于新能源汽车的发展具有至关重要的意义
所谓积分管理政策，也被称为积分交易制度或者碳积分零排放制度等，其核心在于将之前由政府承担的补贴政策转移到市场来承担。也就是说，新能源车型由于排放较少或者零排放应该获得支持，至于燃油车则因为排放过多污染环境而要承担一定的费用。比如，某车企卖出大批的新能源车，那么将获得积分，一些车企卖出的多为排放较大的燃油车，则将获得负积分。所谓羊毛出在羊身上，如此以来将新能源汽车的发展更多的交给市场和汽车产业自身主导。事实上，在之前召开的“中国电动汽车百人会论坛”上，财政部部长楼继伟、工信部副部长辛国斌、百人会理事长陈清泰、工程院院士杨裕生在内的多名政府高管和行业专家均表示将探索新能源乘用车积分交易制度。根据《企业平均燃料消耗量管理办法》，企业平均燃料消耗量不达标的罚款征收标准，2016—2017年单位负积分的征收标准与可能达到0.58万元;2018—2019年可能升格到0.92万元/负积分，而2020年以后，有可能达到1.2万元/负积分。据目前消息推测，该制定方案将在今年8月份正式出台，其中罚款征收标准可能按照拟定标准的一半进行试点应用。
积分管理政策的核心在于排放和节能上
其实，积分交易制度其实并不新鲜，美国加州早已经事实相关的新能源汽车积分制度了。美国加州空气资源委员会(CARB)历来是汽车减排方案的先驱。加州空气资源委员会制定的专门管理方案，适用于乘用车、轿车、轻型卡车。为了加快插电式混合动力汽车和零排放汽车的数量，于2008年制定了基于ZEV(zero-emission-vehicle)零排放积分制度的鼓励扶持措施。法案要求车企在2009年-2017年，每年的汽车销量总数中ZEV车型比例为2.5%，即年销量为10万辆的厂商在2009年ZEV的销售比例需要达到2.5%(2500辆=2500分，车企最少要拿到2500积分，才不会被罚)。
积分管理政策在美国加州已经实施
那么，在我国当前阶段实行积分制度是否合适?积分制度能否扭转当前新能源汽车发展对国家补贴过于依赖的现象呢?所谓见仁见智，有业内人士认为，严厉惩罚对于目前本已疲弱的汽车市场和正处于转型时期的中国汽车企业将构成较大打击，也有人持支持态度，认为积分交易管理制度不仅能够减轻政府财政负担，而且更为公平，能够较好的促进当前新能源的长足发展。就车宇世界而言，在当前新能源汽车已经有较大发展的情况下，这种家长式的溺爱行为是否应该继续用于新能源汽车产业的发展，值得深入探讨。不过，奶总是要断的，未来的路还是要自己走的，探索新的产业激励措施才是出路。也许，积分交易政策的实施，在新能源汽车已经取得较大增长的情况下，能够更好地促进其更加公平、开放、自由的竞争，对于“骗补”等行为也将起到更好的遏制作用，从而促进新能源汽车技术、体系上的进步和突破，最终通过市场的行为摆脱对国家补贴过于依赖的状况。
或将促进新能源汽车技术、体系上的突破，促进长足发展
常言道，它山之石可以攻玉，纵观在美国早已经实施的积分制度，索然存在一些局限和不足，不过这种更偏向市场的行为，确实能够促使企业加大企业排放技术升级和新能源汽车的研发，必将有相应的奖惩措施。奖罚并举，或许才能够真正让企业在为产业发展做出贡献的同时又能够尽到自身义务，真正使产业、企业健康持续发展。如果积分管理政策真的在8月出炉，对我国新能源汽车产生深远的影响是肯定的。
