2013年时，荷兰政府制定了海上风电10年规划，目标在2023年，海上风电装机容量达到4.5GW，可再生能源占所有能源比例达到16%。2013年时，荷兰拥有海上风电装机容量1GW，即在接下来的10年，为实现目标，要再新建3.5GW。
与欧洲主要各国类似，荷兰海上风电场位置的第一原则是，至少离岸10海里。在研究了对渔业、航运、环境、旅游、水下遗迹等方方面面的影响之后，荷兰政府将3.5GW的目标容量规划到5个风场，每个风场700MW；每个风场在内部又划分为2个站址，每个站址根据实际情况，可安装342~380MW的风机。
图中，蓝色部分为2023年前应完成的3.5GW风场，黄色部分为远期规划。2015年~2019年，每年开放一个风场的招标。
左下角的是2015年招标的Borssele I & II、2016年招标的Borssele III & IV
中间的是2017年招标的Hollandse Kust （Zuid） I & II、2018年招标的Hollandse Kust （Zuid） III & IV
最上面的是2019年招标的Hollandse Kust （Noord） V
目前，2015年的Borssele I & II、2016年的Borssele III & IV、2017年的Hollandse Kust （Zuid） I & II已经完成了招标，其中Hollandse Kust （Zuid） I & II尚未公布结果。
表中可以看到，前两个风场的中标价远低于封顶价，且根据荷兰政府预测，市场电价将在7~8年后上涨至54.50欧/MWh，即该风场不再需要补贴。那么下周开标的Hollandse Kust （Zuid） I & II是否能实现零补贴？真是令人期待！
