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风电“断奶”势在必行 应避免断崖式一刀切  

日期:2018-10-19    来源:中国环保在线

国际新能源网

2018
10/19
22:25
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关键词: 风电行业 海上风电 分散式风电 风能大会

  “风电行业(补贴)该断奶就要断,一个行业不可能永远靠补贴生存。”中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩呼吁道。而且专家们一直认为,海上风电分散式风电正在成为风电行业新的增长点,科技部将给予一系列支持。
 
  “今年风电招标单价有的低至0.2元~0.3元/千瓦时,较多年前0.8元/千瓦时降了一半还多。风电现在已经具备了与火电等传统能源竞争的能力。所以我认为,风电行业(补贴)该断奶就要断,一个行业不可能永远靠补贴生存。一直靠补贴的行业永远做不大,也走不远。”
 
  10月17日,在“2018北京国际风能大会”上,中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩对风电产业30年发展进行了总结,并对风电补贴政策和改革方向发出了上述呼吁。
 
  得益于政府大力有效的政策支持引导,中国风电产业的飞速发展。尤其是从2006年开始实施的《可再生能源法》,到随后确定的一系列政策,其中最直接有效的当属电价及费用补贴政策。
 
  根据国家能源局发布的数据,今年上半年,全国风电新增并网容量794万千瓦,累计风电并网容量已达到1.716亿千瓦;全国风电发电量1917亿千瓦时,同比增长28.7%;平均利用小时数1143小时,同比增加159小时;全国弃风电量182亿千瓦时,同比减少53亿千瓦时。
 
  上述数据显示,我国风电产业的发展态势依旧快速且健康。而且根据市场预计,2018年全年风电装机突破2亿千瓦为大概率事件。不过风电平价上网“超预期”加速到来也已经成为业界共识。
 
  国家发改委能源研究所可再生能源中心研究员时璟丽测算,2009年至今,中国的陆上风电投资水平总体下降15%到20%,成本下降20%到25%。预计“十三五”后半段,保守预期的情况下,陆上电价下降潜力至少能够达到10%,如果在解决政策实施的情况下,下降潜力可以达到20%左右。
 
  “在新形势下,风电发展既面临着与传统能源竞争,还面临着光伏等其他可再生能源的挤压,风电行业内各企业之间也在相互竞争,未来几年对风电行业来说是关键时期,需要在平价上网时代的能源和电力市场赢得新的发展空间。”中国农业机械工业协会风力机械分会常务副理事长兼秘书长祁和生强调。
 
  金风科技董事长武钢则表示,我们面临着市场竞争、电价退坡、弃风限电、补贴拖欠、生态环保等诸多挑战,设备供应厂商、开发商等整个行业都在积极面对,进行各方面的探索,但政策的持续性对行业稳定发展至关重要,尤其是在经济波动期,信心决定资源的配置走向。“政府应循序渐进,防止断崖式的一刀切。”
 
  在本次2018北京国际风能大会上,与会专家们一致认为,海上风电和分散式风电正在成为风电行业新的增长点,科技部将给予一系列支持。
 
  近年来海上风电发展热度逐步升温,目前在建规模达到600万千瓦,按照现在的发展速度,到2020年完全可以完成500万千瓦的装机,开工建设1000千瓦的“十三五”规划目标。
 
  今年国家相关部门陆续发布了多项支持分散式风电开发的文件,地方政府也陆续出台了分散式风电的发展规划。参照分布式光伏、分布式天然气等装机规模发展规律,机构预计到2020年,中国分散式风电装机将达到20GW,每年新增分散式风电装机规模增速为100%以上。
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