早在2019年初，部分地市政府就曾做过相关市场调研；5月山东发改委召集部分地炼代表召开座谈会，讨论乙醇汽油的推广，调配中心的建设以及地炼当前的生产经营状况；8月再次向各相关部门和单位征询意见建议，并最终形成此《工作方案》。
据悉，此次明确提出几点要求：第一，此前已经执行过试点推广的济南等8市在10月底前实现全城推广使用，其余9市在2020年1月1日前使用，山东省实现全封闭使用。第二，明确指出各牌号汽油均需置换为乙醇汽油，包括92#、95#、98#及其他标号汽油。第三，所需的燃料乙醇由中粮安徽和山东龙力等提供，车用乙醇汽油由指定的乙醇汽油配送中心调配、供应。
2019年仅余不足4个月的时间，要按时完成油库、罐车、加油站的改造、验收等工作，时间紧、任务重，各部门均有明确的职责分工，包括中石化、中石油等企业也将承担相应的任务，但地方炼厂的乙醇汽油批发、调和资质，配送中心的申请情况尚未明确说明。
山东市场具有其特殊性，在乙醇汽油销售网络布局和推广执行上或将明显区别于其他省市，之前已有过两次试点推广，但执行效果欠佳，多样的油品供应商和终端，增加了推广难度。地方炼厂在这期间，也始终面临着对上层政策和市场的不确定性困扰，这一次的推广方案，可能使得部分炼厂再度调整其近期规划。
在能源利用多元化、清洁化的大前提下，乙醇汽油的政策方向始终都在。借用专家的观点：充足原料、统一严管、半封闭完成全封闭、由北向南区域连片，2019年河北、山东、江苏、上海的全封闭推广计划，若能彻底实施，将实现东北、华北、华东三大区域的联通，进一步巩固已有成果。
