“生物能源是当今最大的可再生能源，对能源低碳转型至关重要，特别是在供热和运输领域。中国具有发展生物能源的巨大潜力，尤其是利用废物和残渣原料，有效的政策设计和技术创新对于实现这一目标至关重要，可立即扩大多种形式的生物能源，IEA积极支持中国和BEIPA扩大对可持续生物质能的利用。”11月6日，IEA高级专家Pharoah Le Feuvre在“2019全球生物质能创新发展高峰论坛”上表示。
可供开发生物质能达8.37亿吨标准煤
记者从会上获悉，在中国可供开发的生物质能能源量达8.37亿吨标准煤，相当于达到能源消费总量的20%以上。
为加快生物质能开发利用，是推进能源生产和消费革命的重要内容，是改善环境质量、发展循环经济，2016年底，国家能源局发布《生物质能发展“十三五”规划》，根据规划目标，到2020年，生物质能基本实现商业化和规模化利用。生物质能年利用量约5800万吨标准煤。生物质发电总装机容量达到1500万千瓦，年发电量900亿千瓦时，其中农林生物质直燃发电700万千瓦，城镇生活垃圾焚烧发电750万千瓦，沼气发电50万千瓦;生物天然气年利用量80亿立方米;生物液体燃料年利用量600万吨;生物质成型燃料年利用量3000万吨。
截至2019年6月底，生物质发电累计装机达到1995.4万千瓦，其中农林生物质发电装机915.5万千瓦，垃圾发电装机 1005.9万千瓦，沼气发电74.0万千瓦。而截至2018年，生物燃料乙醇产业目前已形成296万吨/年的产能，产量约260万吨，生物柴油产能超过200万吨，产量约80万吨，生物质成型燃料年利用量约1500万吨，生物天然气总产量大约6亿立方米。
国家发改委能源研究所可再生能源发展中心主任任东明告诉记者，到2018年底，中国生物天然气总产量大约6亿立方米，这与“十三五”规划的80亿立方米目标差距较大。
发展需要正“身份”
对于生物质能发展并不如人意，中国工程院院士倪维斗指出：（生物质发展不充分）最主要的原因是虽然生物质在中国经过几十年的发展，但是没有得到一个正确的身份，没有被看做能源的重要部分，更没有顶层设计以及国家的支持发展，从而就变成了各个地方“自由发展”的现状。
中国农业大学教授、原农业部科技司司长程序认为主要在于两方面。
“客观原因来讲，国际油气价格多年下降，低位运行，导致生物能源的一部分品种在价格上没法与之进行竞争；但最根本的原因是主观原因，即能源主管部门、从事生物能源的行业人士过去只关注生物质能的能源功能，把它等同于一般的商品能源，同其他的可再生能源相提并论，实际上处在非常不利的地位，与此同时，从生物能源本身来看，主管部门把注意力一直集中在生物乙醇上，过于单一，把它作为所谓的‘制高点’，由于生物乙醇始终没有很好的推广，特别是纤维素乙醇没有突破，所以使生物能源的声誉受到一些影响，产生很多的误解。”程序表示。
程序解释，生物质能既是能源，却胜似能源，生物质能有固、液、气三种形态，有能源、环境和农村振兴三大功能，这是任何一种可再生能源所不具备的；如果只注重能源功能，必然大大降低其潜在的重要价值，重要战略地位必然会被埋没，生物能源产业也难以振兴。
生物质能产业促进会会长陈小平介绍，在可再生能源选择上，风能、太阳能、水能等是以物理形态的可再生能源，它无法替代石油、天然气，现在存储是关键。生物质是以化学态能源存在，可转化为固、气、液态，生物质能源具有种类多、总量大、分布广、可循环再生等特征。现在农作物秸秆、林业废弃物、城市有机生活垃圾、人、畜禽粪污，农产品加工及工业有机肥料、有机沼液都是生物油气的重要燃料。
程序呼吁，在生物质能重新定位之后，国家生物能源战略亦需重新确定。这就是除了着重发展受国际油、气地位价格影响小的生物质供热、取暖，以及国家急需的生物天然气之外，在近、中、远期内，必须分别发挥生物质能源的环境、农村振兴和生态功能。
农村清洁供暖机会
而在生物质能发展的过程中，乡村建设被视为一个突破口。
中国能源研究会可再生能源专业委员会主任委员李俊峰认为，根据生物质能就地取材，就地使用的特点，充分利用乡村丰富的生物质资源，为农民提供清洁能源，将乡村能源供应、环境保护和生态文明建设有机结合起来，促进美丽乡村的建设。
“适应北方清洁取暖形势需要，用各类清洁供暖方式替代取暖用散烧煤，减少污染物排放，农村地区优先利用生物质供暖。”任东明也认为。
杨旭东则表示，农村走无煤化的重点和难点是清洁取暖改造，而要想改造成功必须依靠生物质、太阳能和空气源三驾马车。
”在生物质方面，虽然我国农村生物质发展潜力巨大，但目前还有许多问题需要解决。”杨旭东认为，要做到生物质的清洁化利用，使生物质真正在清洁取暖方面占有一席之地，首先需要解决的有两方面问题，一方面是颗粒燃料如何降低价格、方便获取，另一方面是生物质炉具如何更加高效、清洁化和便捷化，让老百姓喜欢用、愿意用。
杨旭东还说，在农村推广生物质技术，需要坚持四一原则，即每户中等房屋的清洁能源改造成本不能超过一万；每年运行费用不能超过一千；维护需要采用一键式；规划具有统一性，以便于复制。
任东明还表示，加快发展生物质锅炉供暖；提纯形成生物天然气用于清洁取暖和居民生活；推进符合入网标准的生物天然气并入城镇燃气管网等等。
