新能源汽车国家大数据联盟日前发布的数据显示，预计到2020年，我国退役动力电池量累计将达到25GWh（约20万吨），2025年约116GWh（约78万吨）。
动力电池“退役潮”将至，其回收利用问题开始引发大量关注。目前我国动力电池回收利用进展如何？退役电池如何才能跟得住、收得回、用得好？
回收利用成热点
中国汽车工业协会统计数据显示，截至今年7月底，我国新能源汽车产量累计达373万辆，动力蓄电池总装配量超过176GWh，产业规模位居世界首位。业内人士表示，动力蓄电池大量退役后，如果不经妥善处置和价值最大化利用，将威胁公共安全，造成难以逆转的环境污染，并浪费宝贵的有价金属资源。
“‘退役’不等于报废，而是回收利用的开始。”电子科技大学材料与能源学院教授吴孟强说。从目前情况来看，退役电池主要有两个去向：一是梯次利用，如用于储能系统、移动电源、通信基站备份电源等；二是再生利用，即将电池拆解，对原料和金属提炼后再次使用。业内普遍认为，动力蓄电池容量衰减小于20%，可以满足汽车使用；衰减在20%-40%，可以满足梯次利用；衰减在40%以上时，就要进行再生处理。
为加强动力蓄电池回收利用管理，主管部门先后出台相关规定：2018年2月，工信部、科技部等七部委联合发布《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》，明确规定汽车生产企业承担动力蓄电池回收的主体责任，落实生产者责任延伸制度；2018年8月1日，《新能源汽车动力蓄电池回收利用溯源管理暂行规定》正式实施，规定了监督流程，建立了溯源平台；随后，《新能源汽车动力蓄电池回收利用试点实施方案》紧跟出炉，提出在京津冀、上海等 17 个地区，以及中国铁塔公司开展试点，探索技术经济性强、资源环境友好的多元化回收利用模式。
在政策引导和市场驱动下，相关企业纷纷入局，初步形成了以汽车生产企业、电池供应商和第三方企业为主体的动力电池梯次利用和回收体系。据工信部节能与综合利用司司长高云虎介绍，截至今年9月，已有89家汽车生产企业在全国设立了5116个动力蓄电池回收服务网点。
现实阻碍不少
动力电池回收利用市场潜力巨大，但从实际情况看，面临的现实阻碍也不少。
“目前仅有两成左右的产能得以运用，难以维持工厂的正常运转。”天津赛德美新能源科技有限公司相关负责人一脸愁容。
这并不是个例。记者了解到，由于回收规模尚未形成，规模效应难以实现，不少合规回收企业都面临着盈利难题。
“一方面，受回收渠道不顺畅等多方面因素影响，现阶段退役电池数量并不多；另一方面，目前退役的动力电池以磷酸铁锂为主，这种电池金属含量少，回收效益偏低。”中国化学与物理电源行业协会秘书长刘彦龙道出了其中的原因。
回收渠道不顺畅的一个突出表现，就是大量“小作坊”的存在。一位电池回收从业人员告诉记者，“小作坊”没有营业资质，不受环保监管，运营成本较低，往往通过高价回收废旧电池扰乱市场秩序，挤压正规回收企业的盈利空间。同时，“小作坊”工艺设备落后，拆解技术不过关，通常只收取最有价值的部分，其余一弃了之，对环境的危害极大。
除了回收渠道不畅，动力电池回收利用的一些技术难点也有待突破。据专家介绍，目前比较核心的技术难点有三个：一是动力电池设计精细复杂，且标准不一，电池包尺寸、种类、结构设计、工艺技术等具有多样性，拆解技术难度大；二是梯次利用或拆解时，对电池厂家核心技术的保护、退役电池的残值评价、多种电池的兼容性处理等方面，尚未形成较为成熟的技术路线；三是有价金属高效提取等关键技术、回收拆解装备及污染防治水平有待提升。
跟得住、收得回、用得好缺一不可
难题的解决并非一朝一夕就能完成。刘彦龙表示，动力电池回收利用市场将在发展过程中逐步完善、成熟，这其中，构建高质量、高水平、高效率的回收利用体系是关键。要实现回收利用最大化、污染最小化，跟得住、收得回、用得好缺一不可 。
跟得住、收得回，主要依托动力蓄电池的溯源管理。这一点，在工信部日前发布的《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件（修订征求意见稿）》（以下简称《修订稿》）中得以凸显：在对综合利用企业“技术、装备和工艺”的总体要求中，新增一条“应满足新能源汽车动力蓄电池回收利用溯源管理有关要求，具备信息化溯源能力，如溯源信息系统及编码识别等辅助设施设备。”在“产品质量和职业教育”条款中，《修订稿》对回收利用企业的要求也从此前的“建立完整的可追溯体系”升级为“建立完整的信息化生产过程管理体系”，从而有利于形成更加完整和成熟的废旧动力电池综合利用数据库。
用得好，则要在梯次利用上下功夫。据了解，中国铁塔公司是目前退役动力电池梯次利用的最大用户，已在全国约30万基站的备电领域使用梯次电池量约4Gwh，相当于10万辆电动乘用车的退役电池量。
应对动力电池回收难题，除了需有政策支持，最主要的还是汽车生产企业、电池供应商与回收企业之间建立起紧密的合作关系。业内专家表示，动力电池厂最了解电池构造，可以在电池设计环节充分考虑梯次利用和便于拆解的场景需求，制造易拆解的动力电池；整车厂回收动力电池较为方便，应加快完善电池回收体系，降低电池收购成本；回收企业则需加大技术投入，在提高拆解效率和经济利益上持续发力，降低固定成本支出。
上述未具名专家还指出，保证动力电池回收环保、安全是重中之重，政府和行业必须加强监管，将已发布的相关管理规范及标准体系落实到位，淘汰技术落后、高耗能、高污染的电池回收企业，整治当前一些不规范的“小作坊”承担回收利用主体的局面，避免废旧电池流入不法商贩手里。
