在国内,江苏是单位工业污染负荷最高的省份,节能减排难度非常大。为落实国家有关节能减排政策,省政府与省财政部门专门设立了节能减排专项引导资金、环保引导资金和太湖治理等专项资金,用于减排项目的贴息补助,每年超过30亿元。据了解,目前,江苏13个省辖市中有11个建立了节能监察(监测)机构,并拟在现有省节能监测中心基础上组建省节能监察中心,建立千家和百家企业动态跟踪机制,全面实施节能监测,同时为政府推动节能工作提供技术支持。同时,江苏还开展了主要污染物排放指标有偿使用试点,制订出台COD和二氧化硫排污权初始价格,在此基础上的有偿分配和交易试点在太湖流域和电力行业分别展开。