据外媒报道，美国联邦上诉法院日前裁定维持美国联邦能源管理委员会（FERC）第841号命令，这为美国电网运营商的电力市场向储能系统的开放扫清了障碍，其中包括连接在配电网或用户侧的电池储能系统。
美国联邦上诉法院在发布法律意见书中指出，美国联邦能源管理委员会（FERC）对储能系统与其所监管的州际输电市场如何相互作用具有管辖权，即使这些储能系统根据各州制定的法规与电网互联。
美国联邦上诉法院的裁决消除了电池储能系统进入各州电力批发市场障碍
该法院还驳回了公用事业团体和各州公用事业监管机构提出的要求，这些团体试图设置进入电力批发市场的壁垒，要求装机容量大于100kW储能资源必须具有参与市场的法定资格。
与其相反，美国哥伦比亚特区巡回上诉法院的三名法官认同美国联邦能源管理委员会（FERC）的论点，也就是让电力批发市场向所有类型的储能资源敞开大门，而不论其在电力系统中的互连点如何。而进入电力批发市场将会充分体现储能技术的进步，并导致更激烈的市场竞争，从而降低了电力批发价格。
除了帮助提高电力批发市场的效率之外，第841号命令已经开始在新英格兰地区和纽约州的电网市场开辟新的储能部署机会。美国各州的输电网运营商管理电力批发市场，为客户提供电力服务，他们目前正在制定针对第841号命令的实施计划。
调研机构Wood Mackenzie公司预测，第841号命令将为美国储能开发商和聚合商提供新的机会，他们迄今为止制定的储能部署计划主要依靠各州的储能部署要求和市场机会。虽然储能行业团体并不认同某些电网运营商对第841号命令的解释，但他们对其更广泛的潜在利益更感兴趣。
美国储能协会首席执行官Kelly Speakes-Backman为此评价说，“这对储能行业来说是一个巨大的进步，确定了在配电层面部署的储能系统必须有进入批发市场的选择权，允许家庭和企业用户为电网的弹性、效率、可持续性以及可承受性做出贡献。随着电力系统变得更加现代化和更加分散，我们看到批发和零售市场的监管框架都在适应这一现实。”
长期斗争的终结
总部位于华盛顿的Steptoe&Johnson律师事务所合伙人Jennifer Key日前表示，这一裁决可能标志着代表储能行业和分布式能源倡导者利益的美国联邦能源管理委员会（FERC）与公用事业公司和州监管机构之间长期斗争的终结。
Key说：“这一裁决支持了美国联邦能源管理委员会（FERC）发布的第841号命令。实际上，这甚至可能需要明确表示，该委员会可以阻止各州和公用事业公司试图对储能资源进入批发市场的干预。”
包括美国公共电力协会、美国国家公用事业管理委员会协会以及爱迪生电力研究所在内的相关组织对第841号命令提出质疑，理由是该命令可能会使各州监管的电网受到电池储能系统和其他服务于批发市场的储能系统的干扰。但美国联邦上诉法院的法律意见书指出，美国联邦能源管理委员会（FERC）在第841号命令中没有监管准入事项，只要不包括全面禁止储能资源参与电力批发市场的规定和流程，各州仍将保留对电网互连规则和流程的授权。
Key表示，对这一裁决的任何上诉都可能面临艰难的法律诉讼。她说，2016年初，美国最高法院维持美国联邦能源管理委员会（FERC）监管批发市场需求响应的权力，这一裁决使该委员会在更为复杂的管辖权斗争中占据上风。
Key指出，除了为电网运营商执行第841号命令实施计划扫清障碍之外，美国联邦上诉法院的决定消除了任何规定的司法管辖障碍，这是因为美国联邦能源管理委员会（FERC）在促进储能系统进入批发市场，扩大分布式能源的使用范围等方面长期以来的努力。该委员会通过第841号命令来应对电力批发和零售市场整合的复杂性。
可再生能源贸易组织Advanced Energy Economy公司总经理兼总顾问Jeff Dennis表示：“分布式能源的独特价值在于它们可以在电力零售和批发市场中提供服务。而不是被迫选择其中一个，这是一个重要的问题。”
