11月2日发布的《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》中提出，到2025年纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右。
如果按照中国汽车工业协会公布的2019年全年汽车销量2577万辆估算，2025年我国新能源汽车年销量将超过500万辆。
与去年年底发布的征求意见稿相比，2025年新能源汽车新车销量的目标有所调低——根据意见稿，到2025年，新能源汽车新车销量占比为25%。
截至目前，我国新能源汽车成交量连续5年位居全球第一，累计推广量超过480万辆，占据全球半壁以上江山。
2019年我国新能源汽车产销量超过120万辆。2020年1-9月累计销量73.4万辆，同比下降17.7%。
从终版规划中不难看出，此轮新能源汽车产业发展，更追求质量上的突破。
与此前的征求意见稿相比，规划在产业发展愿景中，除了提出新能源汽车及智能网联汽车的应用规模之外，还特别提出了技术及应用领域的具体指标，例如，此前只是出现在细分类目中的纯电乘用车平均电耗，以及充换电服务网络的建设等等。
规划对未来新能源汽车的发展愿景进行了更为详细的说明。较为显著的有两点，一是特别提出“纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里”，二是强调充换电服务的便利性显著提高。这两点此前都曾出现在征求意见稿的正文中，不过没有上升到发展愿景的总领高度。
不难发现，这是对新能源汽车“高质量可持续发展”的追求。对纯电汽车的电耗标准提出要求，并且是全规划唯一出现的具体数值指标，意在切实提升纯电汽车的技术及节能水平。
