近日，全国人大代表、中科炼化公司执行董事、党委书记吴惜伟在接受记者采访时表示，经过多年的碳交易试点探索，虽然取得了一定成效，但企业并未能在节能减排上取得效益，主动性不高。建议加强碳交易市场的监管，规范交易行为，加强政策供给，引导企业主动践行绿色新发展理念，提高企业节能减排主动性。
吴惜伟介绍说，随着国家“碳达峰”“碳中和”战略全面推进，一系列关于减碳减排的政策加紧实施，对能源企业节能减排的任务逐步加大。1月5日，国家生态环境部正式发布《碳排放权交易管理办法（试行）》，对全国碳排放权交易及相关活动进行了规定。该办法将发电行业纳入全国碳排放交易市场，并印发了配套的配额分配方案和2225家重点排放单位名单，化工等能源行业也将在“十四五”期间加入其中。
吴惜伟指出，据世界银行预测，未来我国碳市场交易额将超8000亿元，规范碳交易市场意义重大。实施碳排放交易是推动碳减排工作的重要抓手，我国碳市场自2011年在北京、上海等七个省市启动试点以来，进行了大量的探索实践。此次一系列文件的正式发布，是我国碳市场建设的重要“里程碑”，标志着全国碳排放权交易体系建设向前迈了实质性一步。
吴惜伟指出，从确立碳交易试点至今已过去10年，全国碳交易市场筹建已有3年，并在探索交易成果上见到了一定成效。但总体来说，国内碳交易市场的推进并未达到预期目的，企业未能在节能减排上取得效益，主动性不高。一方面，已试点碳交易市场仍存在规则不统一、政府干预过多、无法形成市场机制、企业信息不透明、市场参与者单一等问题。一方面，一些市场的乱象抬头，投资机构参与碳市场的炒作，成为金融机构逐利的工具。
吴惜伟建议，加强碳交易市场的监管，规范交易行为，加强政策供给，引导企业主动践行绿色新发展理念，真正把绿水青山转化为金山银山。
