《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(草案)》中提出，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。全国人大代表、阳光电源股份有限公司董事长曹仁贤在接受中国网记者采访时表示，绿色发展是高质量发展的重要组成部分，“十四五”期间，我国清洁能源行业将进入高质量发展的新阶段。
据曹仁贤介绍，经过十多年发展，我国新能源发展走在世界前列，如今我国已建成全球最大的清洁能源系统，是全球风电和光伏发电规模最大、增速最快的国家，我国清洁能源行业在国际新能源市场发挥着主导和决定性的作用。
曹仁贤对记者说：“随着碳达峰、碳中和目标的提出，我国清洁能源行业的使命提到了一个新高度，整个行业也将进入高质量发展的新阶段。”作为资深的清洁能源行业人士，曹仁贤认为，清洁能源行业助力我国低碳经济，需要相关各方一起进一步厘清未来发展思路，进行科学的顶层设计及立法保障，制定更具体的统筹发展路线图。
曹仁贤建议，首先将《中华人民共和国能源法》列入全国人大常委会2021年立法计划。据曹仁贤介绍，尽管我国有《中华人民共和国可再生能源法》、《中华人民共和国电力法》等能源单行法，但作为上位法的《中华人民共和国能源法》长期缺位，使单行法之间缺乏统一协调。如今碳达峰、碳中和目标的提出，也对我国立法护航绿色低碳发展提出了新要求。
针对一些地方因生态保护的高压政策，出现“一刀切”现象，导致很多光伏、风电项目落地难，一些光伏、风电项目甚至被拆除，造成生态浪费。曹仁贤建议，生态环境部出台专项政策，在科学论证的基础上，统筹推进我国可再生能源推广应用与生态环境协调发展。此外，曹仁贤还建议，合理论证国土空间规划，给光伏、风电预留足够的发展空间。
