“十三五”以来,我国新能源呈现迅猛发展势头。以河南为例,过去五年全省风电、光伏发电装机实现了跨越式增长,从2015年年底的132万千瓦到2020年年底的2693万千瓦,增长近20倍,占全省总装机26.5%。考虑到“碳达峰、碳中和”发展需求,按照2030年河南非化石能源占一次能源消费比重与全国同步达到25%,则2025年该比重应达到18%,全省风电、光伏发电装机应达到5000万千瓦左右。
王金行认为,加快新能源发展是实现“碳达峰、碳中和”目标的关键举措,加快储能产业布局则是实现新能源产业高质量发展的重要支撑。他指出,在新能源加快发展的背景下,必须加快储能设施建设。“加快储能布局还是抢占技术制高点、培育经济新增长点的重要载体。”王金行说,“储能发展将带动‘原材料—生产组装—系统应用’产业链条形成,同时,储能大规模应用,将在分布式发电、电动汽车等领域激发市场活力,并有利于构建储能产业生态圈。”
为推动新能源高质量发展,服务实现“碳达峰、碳中和”目标,王金行建议,将加快储能产业发展纳入“十四五”能源电力规划,在国家层面出台政策,推动风电、光伏项目承担起提升调节能力的责任,配套建设10%~20%的储能设施,储能设施要与风电、光伏项目本体同步设计、同步施工、同步投运,并鼓励引导各类社会资本投资建设储能。
王金行强调,应加快建立机制,完善储能发展市场化环境,进一步激活我国储能产业发展。一是还原储能商品属性,从国家层面明确储能独立市场主体地位,在储能参与电力辅助服务市场、电力市场交易等方面出台相关政策。二是探索“调频和故障紧急支撑服务补偿”“共享储能”等商业模式,发掘储能作为灵活性资源的价值,通过市场化方式解决成本回收问题,促进储能规模化、商业化应用。三是完善抽水蓄能电站电价机制,合理核定抽水蓄能电站容量电费,并将抽水蓄能电站运行成本分摊传导至全体终端用户,促进抽蓄电站可持续发展和效用发挥。四是研究出台与储能成本挂钩的财政税收补贴政策。