“十三五”时期，我国大力推进生态文明建设，引导全球应对气候变化合作，成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。10月20日，在国家发展改革委10月份例行新闻发布会上，国家发展改革委新闻发言人孟玮指出，提高应对气候变化国家自主贡献力度，不仅是我国对国际社会作出的庄严承诺，也是推动我国经济高质量发展的重要内容，相关目标的实现还需要付出极其艰苦的努力。
根据《巴黎协定》，2020年各国需通报或者更新国家自主贡献目标。国家发展改革委将以更大决心和举措促进经济结构、能源结构、产业结构转型升级，坚持和完善能耗双控制度，不断优化调整能源结构，加快发展非化石能源，加大能耗双控、可再生能源发展、绿色投融资等方面体制机制创新改革力度，加快形成绿色发展方式和生活方式，为推进生态文明建设、实现国家自主贡献目标提供有力支撑。
孟玮介绍，近年来，国家发展改革委会同有关部门大力推进节能提高能效、调整优化能源结构等工作，采取强有力措施积极应对全球气候变化挑战，推动绿色低碳发展。
一是强化节能提高能效，从源头减少碳排放。坚持节约优先的能源发展战略，强化能源消费总量和强度双控，不断完善节能法规标准体系。2016—2019年，全国单位GDP能耗累计降低13.2%，累计节能约6.5亿吨标准煤，相当于减少二氧化碳排放约14亿吨。
二是大力调整能源结构，构建清洁低碳能源体系。不断增加可再生、清洁能源供给，深入推进煤炭去产能工作，努力打造清洁低碳的能源体系。2019年，全国非化石能源消费比重升至15.3%，提前完成了2020年规划目标。
三是完善政策机制，推动绿色低碳发展。积极运用中央预算内投资，支持节能、煤炭消费减量替代、环境基础设施以及气象领域适应气候变化等项目建设。创新和完善促进绿色发展的价格机制，制定清洁取暖、“煤改电”、“煤改气”、燃煤电厂超低排放、可再生能源发电等价格政策。发布绿色产业指导目录，完善绿色债券发行等金融措施。
