在碳中和大背景下，为了加快实现风电光伏为主的新能源发展，构建新型电力系统，从中央到地方在“十四五”规划中都积极推动多能互补、一体化大基地的建设。
大基地建设：
在国家“十四五”规划中提出建设金沙江上下游、雅砻江流域、黄河上游和几字湾、河西走廊、新疆、冀北、松辽等清洁能源基地，建设广东、福建、浙江、江苏、山东等海上风电基地。各省在“十四五”规划中也纷纷将千万千瓦级大基地项目作为十四五能源重点工程。
多能互补：
今年3月发改委、能源局发布《关于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见》，政策指出源网荷储一体化和多能互补发展是提升可再生能源开发消纳水平和非化石能源消费比重的必然选择。在具体的多能互补实践中，具体可分为风光储一体化，也即新能源+储能；风光水（储）一体化，也即依托存量大水电的调节能力，发展新能源；风光火（储）一体化，利用存量煤电项目的调节能力实现风光火打捆外送。
目前各省均在积极组织对有关一体化大基地的研究、论证、储备工作，预期后续有关项目落地有望加速。
规模化、多能互补项目具备多重优势
通过规模化的开发和运作，降低包括土地、土建、安装在内的一系列成本。
大基地项目普遍与多能互补相结合，通过风光水火储的互相调节，其中风电、光伏内部可以抵消对冲部分波动，水电、火电、储能也可以对风电、光伏的波动进行有效调节。当前新能源的消纳调节问题已经成为制约新能源发展的主要矛盾，多能互补的大基地项目有利于消纳问题解决。
大基地项目可以最大化发挥特高压外送线路的输送能力。大基地项目部分是依托于存量特高压通道，通过打捆方式提高通道利用率；部分是依托新建特高压通道，通过合理的项目配置规划保障新建通道利用率最大化。
