近日，河南省开封市发改委起草制定了《开封市十四五地热供暖发展规划（2021-2025）（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），并呈报开封市政府审查，现面向社会各界广泛征求意见。根据发展目标，“十四五”规划期间新增地热供暖面积1400万平方米。
《征求意见稿》4千余字，包括前言、规划基础和发展形势、指导思想和目标、重点任务、保障措施、投资估算和效益分析、环境影响分析、风险及对策分析、远景展望等章节。
根据发展目标，2021-2022年，开封市新增地热供暖面积250万平方米，每年替代标煤7.25万吨，每年碳减排量18.12万吨，总投资8.75亿元；2022-2023年，开封市新增地热供暖面积450万平方米，每年替代标煤13.04万吨，每年碳减排量32.61万吨，总投资15.75亿元；2023-2025年，开封市新增地热供暖面积700万平方米，每年替代标煤20.29万吨，每年碳减排量50.72万吨，总投资24.5亿元。“十四五”规划期间新增地热供暖面积1400万平方米。
开封市地热资源勘查开发需遵循科学开发，合理利用和有效保护地热资源，实现可持续利用。《征求意见稿》提出，地热供暖项目开发建设原则包括：依法开发建设；倡导整体开发；地热利用规范化；先勘查，后利用；先示范，后推广；在保证回灌的基础上合理开采地热资源；逐步增大回灌量。
开封市中心城区地热资源开发规划图
根据远景展望，开封市可通过规模效应吸引地源热泵整机厂家入驻，带动地热能工程同步建设。并逐步引进上下游供应链企业，促进形成以大企业为核心、相关配套企业聚集发展的新能源产业集群，在2025年逐步完成产业链。远期可通过加大关键设备和技术的研发投入，提高热泵和换热器等关键设备的技术水平，通过并购重组打造品牌、做强做大。
开封市地热资源地区划分区图（红色为资源较好区块）
《征求意见稿》提出，2021年～2022年为试点/示范区阶段，对开封市地热资源开展全面勘察工作，并在开封市规划区及县辖区重点镇开展浅层地热及中深层地热开发利用试点示范；2022年～2023年为规划区推广阶段，在规划区内优先对地源热泵等浅层地热能开发利用技术进行推广，中深层地热利用选择条件较好位置进行；2023年～2025年为全域推广阶段，改善分散式小区块开发管理方式，建立以地热换热站为基本单元的大区块管理模式，创建河南省或全国地热资源利用示范基地。
