“只有加速能源转型,才能确保安全的能源供应!”德国副总理兼经济事务和气候行动部长罗伯特·哈贝克(Robert Habeck)博士表示,德国在过去的几周内大大减少了对俄罗斯能源进口的依赖,但德国也必须加快能源转型——从核能和化石能源向可再生能源的过渡——以实现能源安全。
哈贝克在第二份关于能源安全的进展报告中表示,俄乌冲突发生后正在努力摆脱对俄罗斯能源供应的依赖,对俄罗斯石油的依赖度已经从35%下降到 12% ,硬煤的依赖度从超过50%下降到8%左右,天然气从55%下降到35%。报告认为,“德国已快速切断了对俄罗斯能源的依赖”。
哈贝克表示各国采取的降低化石能源依赖的措施,需要所有参与方付出巨大的努力,这意味着经济和消费者都将付出更多成本。但如果欧盟各国未来不想继续依赖俄罗斯化石能源,目前付出的这些成本很有必要。
他提出必须始终将摆脱对化石能源依赖与加快可再生能源的扩张速度和在节能方面取得更大进展联系起来。“加速能源转型对于未来拥有廉价、独立和安全的能源供应至关重要。”
哈贝克表示,自 2022 年 3 月 25 日首次发布能源安全进展报告以来的几周内,减少对俄罗斯能源进口依赖的最大进展是在石油和煤炭方面取得的。德国支持欧盟范围内对俄罗斯石油进口的禁令,但他也承认,想要完全不从俄罗斯进口天然气,大约要等到 2024 年夏天才可以。
虽然德国在改变天然气供应方面也取得了进一步的进展,但这仍然是一个具有挑战性的过程。作为一项临时措施,德国政府目前正计划推动四个浮动液化天然气接收站的快速建设,用于对进口的液化天然气 (LNG)进行再气化。截至4 月中旬,来自俄罗斯的天然气进口比例下降到 35% 左右。为实现这一目标,加大了从挪威和荷兰的天然气采购力度,液化天然气的进口量大幅增加。
德国还将通过议会推动更广泛的立法,以实现到 2030 年将可再生能源份额提高到 80%的目标。2021年这一份额约 42%,到 2035 年则进一步提升至接近 100%。
为了改善德国近年风能产业尤其是陆上风电扩张乏力的问题,德国政府在今年4 月初宣布的所谓“复活节一揽子计划”措施中提出将在德国宪法中确立一项新的原则,即使用可再生能源属于“压倒一切的公共利益”并将为公共安全服务。
哈贝克预计这一新提出的“风电优先权规定”将有助于降低法庭对风电发展带来的挑战。
德国新政府还计划从 2024 年起将可再生能源运行的新供暖系统提高到三分之二,并将对用于替换燃气和燃油的可再生能源供暖系统提供补贴。
但近期一些欧洲能源协会和机构却对“价格冻结”政策说不。五个欧洲能源协会——包括欧洲太阳能协会(SolarPower Europe) 和欧洲风能协会( WindEurope)——同时致函欧盟委员会,要求决策者避免对能源市场采取有害的短期干预措施。这些机构表示不希望一些欧盟南部成员国提出旨在冻结能源价格的措施,根据这些可再生能源协会和机构的说法,一旦实施“价格冻结”,可能会进一步减缓从化石燃料向可再生能源的转型。
SolarPower Europe 首席执行官 Walburga Hemetsberger 表示,在俄罗斯天然气工业股份公司决定停止向两个欧盟成员国(波兰和保加利亚)供应天然气之后,已经很明显,摆脱能源危机的唯一出路就是大规模部署替代性的可再生能源。欧洲比以往任何时候都更需要明确和稳定的市场信号,以加快对所需的能源基础设施的投资量。Hemetsberger认为相对于其他可用的措施,干预电力市场定价不是必需的选项,而且它会在可再生能源投资方面发出长期不利的信号。