江西省能源局关于做好2022年光伏、风电项目管理有关事项的通知
各设区市发展改革委（能源局），国网江西省电力有限公司：
2022年是“十四五”规划实施关键年，为深入贯彻党中央、国务院关于“碳达峰、碳中和”的重大战略决策，落实江西省关于“项目大会战”的有关要求，加强规划目标和项目实施的有效衔接，在新形势下创新发展模式高质量推动能源结构调整，现就2022年光伏、风电项目管理有关事项通知如下：
一、为了完成国家下达江西省非水可再生能源消纳权重考核任务，省能源局分解制定了各设区市“十四五”新能源发展年度最低目标和激励目标，将按经验系数测算各地纳入省级规划库光伏、风电项目规模控制数。各设区市应确保完成年度最低目标、争取完成年度激励目标，并按目标要求储备相应规模的规划库项目。对纳规规模已超过基数又确有新项目纳规需求的，应申请将相等规模的已纳规项目滚动调整出规划项目库，腾出相应空间。
2022年省级规划库纳规项目申报流程和要求原则上继续按《江西省光伏发电项目纳规和优选工作指南（2021）》执行，申报时间结合各地规划执行情况安排。
二、为进一步加快存量项目建设进度，促进江西省新能源年度发展目标完成，今年省能源局将加强在建光伏、风电项目建设进度考核工作，并把各地2021年光伏、风电优选项目落实情况作为2022年纳规和优选的重要条件。
近期，省能源局将组织开展2021年光伏和风电优选项目建设推进情况考核工作。根据考核结果组织开展新项目优选工作，建设快、消纳好的设区市可按激励目标基数控制纳入省规划项目规模，其它设区市按最低目标基数控制；项目完工率高的企业在项目优选规模和次序上给予优先支持。
三、电网企业应按照全省新能源发展年度目标做好项目接网和消纳工作，其中最低目标确定的年度新增规模由电网企业实行无条件保障性并网，确保江西省完成国家年度非水可再生能源消纳权重考核任务。
电网企业要进一步加强配电网改造、拓展电网消纳通道、提升电网数字化水平，增强高比例接入新能源的能力，创造条件完成激励目标确定的新增接网消纳。
四、各地要通过优化流程、完善机制、加强监管等方式高质量推动整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点项目和开发区屋顶分布式光伏项目实施；要进一步规范分布式光伏开发市场秩序，加大政策宣传和示范项目推广，因地制宜制定户用光伏管理办法，支持户用光伏快速、健康发展；支持具备资源条件的地区，特别是乡村振兴重点帮扶县积极发展光伏+综合利用项目，以点带面加快全省绿色低碳生产生活方式的形成，持续提升可再生能源在能源消费中的比重。
五、各级发改（能源）部门要按照全省深化发展和改革营商环境优化升级“一号改革工程”要求，进一步优化新能源发展环境，规范开发建设秩序，不得将配套产业作为光伏风电项目开发建设门槛。要督促建设单位落实项目建设条件，加大与自然资源、林业、生态环境、住建、水利等部门的协调，因地制宜推动地方出台土地、金融等支持政策，减轻新能源开发建设不合理负担，充分调动各类市场主体投资积极性，为光伏、风电项目开发建设创造有利条件。
各地、各部门要按照目标导向和责任共担原则，建立健全新能源发展考核制度，加强各地完成非水可再生能源电力消纳责任权重落实情况监测评估，形成全省新能源发展合力，促进光伏、风电项目加快建设。江西省可再生能源信息中心要按月统计项目信息并报省能源局，抄送各设区市发展改革委（能源局）。
2022年3月18日
