2023年2月20日，美国海洋能源研究大学联盟（UMERC）发布《美国海洋能源技术创新系统分析报告》。报告使用技术创新体系（TIS）框架对美国的海洋能源研究和创新系统进行了系统分析。TIS包括影响创新速度和方向的人员、机构、网络、基础设施及关系网。报告阐述了TIS的现状、结构和功能，以及借鉴创新体系和政策方面相关研究，为加强美国海洋能源部门的创新体系研究提供建议。
报告指出，海洋能技术众多且处于不同发展阶段，包括“实验室阶段、初步海试阶段、示范阶段”。其中“海试阶段”至关重要，试验也是该阶段重要功能，但是这一功能难以支撑高风险、商业化阶段发展。所以TIS需要建立一个具有凝聚力、可行性及针对性的支持战略，为海洋能产业创新提供路线图，加强资源调动。
报告建议提供可预测的支持以降低试验风险。此外，倡导海洋能与相近行业步调一致，吸引相关技术人才，并持续支持该行业间知识共享及交流合作。
UMERC还将持续对系统成员进行年度调查，以验证报告信息的真实和完整性，并对海洋能源领域的知识转让和合作进行评估。调查结果将为未来发展方向提供指南，并作为下一年度调查的标准。
2021年，美国能源部水能技术办公室提供资金，太平洋能源信托基金（POET）牵头成立了UMERC。该组织旨在促进美国海洋能源研究领域的合作，扩大基础研究的影响（主要是大学）。
